財政司話想開徵銷售稅
先唔評論是否可行、對香港好唔好、技術點做的問題
我只係想講,如果您係中五或以下
可以睇清楚佢是否真係推行
因為真係推行的話,香港的會計行業需求會上升唔少
可能大家揀 jupas 時,可多考慮呢方面的學系
而中六的朋友,相信您派埋大學,財政司都未必有具體方案
所以唔建議大家嚮一個懷疑狀態下轉報會計學科
一下又有商家佬大力反對而取消
大家就可能撲個空
另一方面,讀經濟的同學都要理解開徵銷售稅的好處、壞處
DSE經濟係會考的
銷售稅係一種累退的稅 (regressive tax)
因為收入高和收入低的人,買相同數量同樣的貨品都是要繳交相同的稅款
所以稅款除收入,高收入的會有一個較低的稅率
這個會引發貧富更不均的情況,富者愈富、貧者愈貧
(當然,有部分地方的銷售稅不會於必需品 (necessity)上徵收
可能只係向奢侈品 (luxury) 徵收,如果真的話,
高收入的要抽稅、低收入的變相唔洗抽稅,貧富不均的問題可以倒轉頭改善)
而另一個關於 普及銷售稅 (General sales tax) 的好處是
可能將香港的 稅基 (Tax base) 加大
香港一般的稅收係︰利得稅 (profit tax)、薪俸稅 (salary tax)、物業稅 (property tax)
由於香港有個人免稅額,所以香港有唔少人都無需交以上三種的稅款
(如果一個人無攪生意,無物業出租、打工的收入低過免稅額,就三種稅都唔洗交)
而呢三種的稅款亦會跟隨經濟週期而大幅波動
當經濟不景時,大多數公司都少盈利甚至無盈利,
大多數打工的全年收入都少於免稅額,
大多數出租物業的價格都下跌,
三種稅收就會大幅度下降,以及要交稅的人會好少好少 (稅基非常窄)
稅基一旦好窄,您加稅都無辦法大力增加政府收入
100個人只係3個交稅,您抄佢家都無咩肉食
(當然,政府仲有一個好大的收入來源是賣地
但當經濟不景,賣地收入亦會下降)
故開徵銷售稅就可以改善呢個因經濟週期而導致政府收入下降的問題
因為開徵後 (假設大多數市場上的物品和服務都要徵稅)
基本上市民一消費,或多或少都會進貢一些給庫房
由於被間接徵稅的市民眾多,我地會呢種叫擴闊稅基 (Tax base)
雖然經濟不景時,市民消費意欲都會下降,間接銷售稅的收入都會下降
但跌幅一定遠比直接稅 (利得稅 (profit tax)、薪俸稅 (salary tax)、物業稅 (property tax)) 為低。
呢個方法有d似我之前好書有介紹過的一本書的內容
佢話古時有一個皇帝,因為打扙想徵收更多的稅收
第一個主意係加稅,每家每戶都要加稅,稅收自然多
但有一個大臣就話唔太可行,因為當時有好多人民係隱居
即政府都唔知佢地的存在,所以您加稅佢地無感覺
因為您都搵佢唔到
所以大臣就建議不如將 "鹽" 國營左佢
只有政府才可以賣 "鹽"
由於人類係一定要食 "鹽"
隱居的都要食,只要國營左 "鹽",再將 "鹽" 輕輕抬價
收入就會更豐富
呢個都係攞到擴闊稅基的效果
當然佢個方法不是直接徵稅
而係用有D似國企的方法為國家賺錢
只不過國企會有些特權
好覺得無論咩方案都好
政府就一定係想財政穩健
市民就一定係唔洗交稅
呢個矛盾就留有空間俾班政客中間搵政治本錢
但唔該你班政客唔好再搵年輕人做馬前卒
你班政客唔滿意個政府施政就自己去絕食吧
香港薪俸稅免稅額 在 容海恩 Eunice Yung Facebook 的最佳解答
新民黨 會見財政司司長
提交《2020-2021年財政預算案》建議
新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士,與新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士,今天(18日)會見財政司司長陳茂波先生,就《2020-2021年財政預算案》提交多項建議,包括一項經常性措施;四項一次性措施,期望加以紓緩三大最受影響行業——旅遊、零售及飲食;及一項措施增加財政收入。
促政府止暴制亂 減本地經濟動盪
持續超過半年的反修例風波,嚴重影響本港社會穩定,經濟民生受到重創,影響本地消費、旅遊及投資。香港的本地生產總值自2009年以來首次錄得按年跌幅,在今年第三季按年收縮2.9%,連續兩季出現負增長。新民黨今天與財政司司長陳茂波先生會面時,建議政府解決目前經濟困境,首要止暴制亂,否則香港長遠經濟難以復甦。
因應政府預測明年本港經濟前景不明朗,今個財政年度將錄得財政赤字,因此新民黨並不建議加大經常性開支,只促請政府考慮向產後母親派發二萬元現金津貼以鼓勵生育,將此定為經常性措施,長遠以鼓勵生育及減輕相關家庭壓力。
建議產後母親獲發二萬元現金津貼 為經常性措施
過去三十多年,本港的生育率持續低於更替水平,加劇本港人口老化。父母為生兒育女需面對種種短期支出,例如產後護理、坐月食療以及購置嬰兒尿片和配方奶粉等,所費不菲。為了紓緩母親產後的短期開支需要並鼓勵生育,新民黨建議政府每年向每名產後母親派發二萬元現金津貼。本港每年新生嬰兒的數目大約維持在五萬多名的水平,預計上述建議涉及的金額為一年約十億元。容海恩議員指出有關建議並非新民黨首次提出,期望政府為孕婦及初生嬰兒提供現金支援,減輕家庭壓力。
推出一次性措施 支援旅遊、飲食及零售業
雖然特區政府由8月起已推出四輪合共約250億元的紓困措施,如補貼電費、豁免政府牌照費用、運輸業燃料補貼等措施,但仍被批評為力度不足。主要原因在於政府推出的措施零散,相信政府主要是考慮行政方便,有關措施都是根據過往的軌道進行,缺乏新思維及針對性,對於最受打擊的行業支援不足。
而今次反修例風波,屬獨特情況,三大行業——零售、餐飲及旅遊最受打擊。今年10月訪港旅客人次較去年同期下跌43.7%,零售業總銷貨價值在10月大幅下跌24.3%,是有記錄以來最大的單月按年跌幅。另外,根據統計處的數字,餐飲服務活動業的失業率在今年第三季大幅上升至6.2%,為八年來的高位。因此建議用超常規方法應對目前的經濟狀況,針對零售、餐飲及旅遊業,提出以下一次性的支援措施,合共涉及約932億元。
措施一﹒推出一萬元本地消費券
新民黨建議政府推出個人消費券,向全港18歲或以上香港居民派發。本港有約600萬名18歲或以上香港永久性居民,計及約17萬新來港人士,預計發放消費券涉及公帑約為617億元。建議政府於財政儲備中撥出,以刺激本地經濟。
消費券建議總值為一萬元,須在六個月或一年限期內使用,在可行的情況下,建議研究將消費券分為飲食、零售及旅遊三部分,金額可分別釐訂於四千元、四千元及二千元。
財政司司長表示對我們有關建議的概念不抗拒,但認為執行有困難。本黨建議,消費券由金管局統一發行,如發行鈔票一樣,提供安全防偽特徵的印本或電子消費券,市民可憑身分證,於郵政局或民政處地方事務處,用最簡單快捷方法去領取。而消費券比派現金,更有助刺激本港經濟,確保流動性及對三大行業支援的針對性。
諾貝爾經濟學獎得主羅拔·蒙道(Robert A. Mundell)曾公開建議中國以發行100元的消費券刺激內需。而成都及杭州市曾經於2009年發行消費券,效果正面。日本及台灣推出的消費券,對刺激生產總值增長的效益不足1%,而且行政成本過高、替代效應抵銷經濟刺激效果及出現高估乘數效應等。新民黨認為,政府應汲取海外經驗,充分考慮措施對保障基層就業及協助中小企業渡過難關的實質作用。
措施二﹒設立三億元「旅遊業應急計劃」
過去半年,由於暴力示威衝突持續,全球超過35個國家和地區相繼對香港發出旅遊警告,而國內旅客亦避免來港,使旅客人數急跌。本港目前有1,700多間旅行社,約九成為中小企,業內共6,000多名導遊及超過17,000名領隊正面臨生計不保。
雖然政府已推出豁免旅行代理商牌照費用、發放予每間旅行社上限六萬元的入境或出境旅客現金鼓勵等,但作用有限。業界一直要求政府動用「旅遊業賠償基金」,協助旅遊業解決燃眉之急。截至2019年9月,基金結餘已達6.78億元。政府於2009年宣布,當基金結餘少於四億元時,才會恢復收取徵費。基金一直由業界供款,面對旅遊業寒冬,政府在基金條款限制以外的方式,向業界發還部分款項,做法合情合理。
新民黨建議,推出2.78億元的「旅遊業應急計劃」,供僱用少於50人、於2019年5月1日前開業,持有效商業登記證並於申請日仍有效的旅行社申請,預計每間旅行社可獲15萬元資助。當局應盡量簡化申請手續,加快批核程序,確保資金達應急之效。
措施三﹒寬免薪俸稅上限四萬元
稅務寬減是刺激消費最直接的政策措施。特區政府過往一直以退稅方式,還富於民。在經濟前景不明朗的前提下,稅務寬減長遠對稅基的影響較少,而且寬免金額可按每年情況調節,較調整稅率或免稅額可取。
新民黨建議,於2019/2020課稅年度內,將薪俸稅的稅務寬免設為100%,上限提高至四萬元,預料建議可令更多夾心階層納稅人受惠。有關扣減應在2019/2020年度的最終應繳稅款反映。上述寬免薪俸稅的建議,預計政府收入將減少約312億元。
措施四﹒為商舖業主減租提供財政誘因
葉劉淑儀女士表示,因應目前的經濟環境,商舖面臨最大問題是租金昂貴,很多業主及大財團不願減租。
新民黨建議政府以稅務優惠,向各大小業主調低租金提供財政誘因幫助企業渡過難關。只要商舖業主能提供證明,在2019/2020課稅年度中,其轄下商舖整體租金水平至少下調15%,則可獲減免1%利得稅。具體執行方法交由財經事務及庫務局研究。我們認為,鼓勵業主調整租金,對減輕租戶壓力的效果最為直接,亦希望藉此促使整體商業及零售租金回落,相信措施較現金津貼更有效紓緩中小企的財政壓力。此建議最終會令政府收入減少多少,需交由有相關詳細數字的部門作估算。
上調博彩稅 增加經常收入
過往兩年,政府在經常開支方面的升幅顯著(見表一),由2015/2016年度至2017/2018年度三年平均約6%的增長,急升至過去兩個年度平均約10%的增長。當中2018年《施政報告》投放於教育及福利的新增經常性開支達45億及5億元。
政府太過依賴賣地收益及印花稅等,極受經濟周期及外圍波動影響,收入容易「大上大落」。財政司司長早前預計,政府在本財政年度將錄得財政赤字,是15年來首次。政府應設法增加經常收入,以提高政府稅收的穩定性。
博彩及彩票稅近年為庫房帶來每年超過200億元的穩定收益,為了填補新增經常性開支帶來的財政壓力,我們建議提高博彩稅。在足球比賽投注方面,稅率由現時的淨投注金收入的50%,增至80%;在賽馬投注方面,本地賽事的本地投注,由現時的72.5%至75%的累進稅,升到75%至80%;境外賽事的本地投注,則劃一由72.5%升至75%;獎券活動(六合彩)的稅率則維持不變(見表二)。
根據統計數字,香港賽馬會在足球博彩的投注總額增長強勁,由2013年時只有賽馬博彩投注總額約一半,到2019年首次超越了賽馬博彩,分別是1,141億和1,061億[2]。以2019年的數字作估算,如果採用我們上述的建議,預計在博彩稅上能帶來52億的額外經常收入。
現時只有香港賽馬會根據《博彩稅條例》(第108章)獲發牌照,因此受新措施影響的範圍有限;而且提高博彩稅並不會對經濟民生帶來負面效果,較調整其他稅種的稅率或開徵新稅項可行。
對於有意見反映增加博彩稅可能會增加外圍賭博,我們認為需視乎執行情況。如加博彩稅,增加外圍賭博風險,政府及警方有責任打擊。
香港薪俸稅免稅額 在 無神論者的巴別塔 Facebook 的最佳解答
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前言:擾擾攘攘拖足一年,絕大多數市民仍然尚未攞倒「精準派錢4000」;至2月底,政府盈餘暴增達998億,最後財政年度埋單計數盈餘可能又會彈番去七八百億,兩件事可以話兜巴摑埋去班「經濟學者」同時事評論員面上:
因為佢地最鍾意話派錢要派去最有需要嘅人,又話陳茂波除低「政府開支不能超越GDP20%」呢個金剛圈政府好快就會有赤字、然後破產──但現實發展卻係啱啱相反:精準派錢就係會搞到又煩又無效率,政府盈餘七百幾億、自由儲備就快去到兩萬億竟然有人會走去散播結構性財政兼破產恐慌。
不過睇埋今年政府盤數,我對於派錢嘅立場都不禁要作啲調整:往年我一直係建議政府有幾多盈餘、就根據盈餘多寡一律作全民派錢,取締所有專益業主有錢人嘅退稅退差餉。但而家我認為既然政府嘅長遠承諾難以見效、每年幾百億支持創科大白象只係益咗小部份尋租者;再加埋錢多政府就身痕亂起基建
倒不如每年固定撥500-600億出黎(扣番取消幾百億派糖條數,唔好以為好多),恆常每人每年派錢8000,呢個就係能夠令市民順氣多少、對減少貧富懸殊最有即時效果、同埋約束政府唔好亂起大白象嘅最有效方法。
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財政司長在公布財政預算案後惹來劣評如潮,尤其在於去年「拾遺補底」的派錢4,000憑空消失,等若有超過280萬未能受惠於政府紓困措施的N無人士被無視。陳茂波在接受傳媒及市民質詢時指出,全民派錢不符理財新哲學。姑勿論究竟陳茂波以至林鄭的理財新哲學,到現在仍難令人明白究竟新在那裡;面對目前貧富懸殊嚴重的香港,中下階層飽受高樓價「間接稅」的折磨,將全民派錢這種直接財富再轉移的手段恆常化,才是解決最迫切社會矛盾的理財新哲學。
正如上一篇文章〈從公共理財角度看財政預算案〉所言,太多人對財政預算案有錯誤理解:一來香港政府歷來受「積極不干預」理財哲學影響,很難霎時間改轅易轍成為一個進取政府;二來財政預算案的一些長遠投入,例如持續增加的教育和醫療經常性開支,市民很難一時三刻就感受到相應轉變。三來以香港市民、政黨對目前特首和高官的不信任,根本不可能給予其足夠的認受性進行大刀闊斧的長遠規劃;四來諸如土地、醫護人員供應不足的問題牽涉太多因素,也不是單純依靠預算案增加撥款就能解決的。基於以上原因,大多數市民只關心每年一度的「派糖」措施不但正常,而且若要對香港迫近眉睫的貧富懸殊問題提出解決辦法,「派糖」更是唯一立刻見效的措施。
說到「派糖」,各既得利益階層都會提出異議。對中產而言,他們認為自己又要供樓、捱貴租,再加上養車活兒,平時剩餘可支配收入已不多。假若政府因多收了稅而出現了盈餘,那自不然應該退回給納稅人。可是這種說法存在兩大謬誤:首先香港財政盈餘當中,佔了相當一部份是樓宇印花稅和賣地收入,而在這背後的代價,亦即高樓價與貴租卻是不分貧富,由豪宅業主去到劏房租戶皆要共同承受的。換言之若真的收多了稅要退回給市民,那當然要把這種「間接稅負」考慮在內。
再者,目前香港薪俸稅的稅率之低是全球排行前列:舉例說,雖然新加坡目前的最高稅階已去到22%,相反香港卻還透過擴闊稅階的方式持續減稅。目前一位年入50萬的香港中產,即使去年沒有申請任何父母、子女、進修和供樓免息免稅額,在退稅後其實際稅率可低至總收入的4%!而這當然是以特區政府嚴格限制公共開支得出來的成果,那在不加稅的前提下,多出來的盈餘給予其他階層,當然也不涉及甚麼剝削成分。
所謂「貧困階層理應獲得最大幫助」雖然正確,但仍有商榷之處。基於住屋成本極為昂貴,結果符合和不符合申請公屋門檻的中下層之間收入差異不多,但生活質素卻可以是有公屋的低收入者比住劏房的較高收入者好得多。而且貧窮階層雖然最需要受到照顧,畢竟他們在一整年間已受政府各式各樣的資助;相比起來,同時不受惠於政府福利和低稅率的N無人士,一年一度的「派糖」就算惠及他們,也只是稍為令情況公平一點而已。
如何恆常化派錢
去年陳茂波的派錢4,000手續繁複招來天怒人怨,然而政黨一邊要求政府簡化手續、一邊卻又要求政府在派錢的過程中「精準」派予最有需要的人,這根本是強人所難。當日曾俊華派錢6,000手續如此簡單,就是因為除了身份證根本毋須任何篩選審查。至於陳茂波和反對派錢的政客們提出所謂「若不鎖定N無人士派錢,就會益了沒需要的人」也是犯了一個顯淺的數學謬誤:基於目前低下階層能從「派糖」獲得綜援生果金等「雙糧」;而中上階層則能藉由薪俸稅、利得稅和差餉退還得益。那其實只要將退稅和退差餉金額削減4,000元,以及取消綜援生果金雙糧,再以全民派錢4,000方式彌補這筆削減了的金額,不就是在沒有影響任何派糖受益人金額的情況下,同時令N無人士簡單受惠了嗎?民主黨提倡以去年審查結果來作為派錢3,000標準,不但眼光短淺(難道以後每年都派錢都話都只能沿用18年的數據?),也有點除褲放屁的多餘感覺。
更進一步,既然全民派錢有助產生財富再分配、讓被低稅率X福利安全網雙重忽視的N無人士,因雨露均沾而重新感到被政府重視和接納;還有透過直接現金資助,紓緩市民無法依賴預算案「長遠規劃」立刻解決的燃眉之急等好處,那全民派錢就不應只限於一次性措施,而理應恆常化。政府只要每年撥出500億作為派錢的固定支出,並以全民派錢取代其他「派糖」措施,那每一位住滿香港七年的香港永久性成年居民,每年就能得到8,000元左右的現金津貼。可不要以為這將會成為政府的沉重負擔,因為在近十年來政府的盈餘長期平均都在500億至600億的水平,而「派糖」的原有使費將抵消全民派錢的大部分開支,這還未將目前香港超過18,000億的政府自由儲備計算在內。
將派錢恆常化還有一個額外好處,就是令到政府不會因錢太多而「身痕」,投放大量資金去搞成本效益極低的一帶一路、大灣區及創科投資;這筆錢因市民能自由選擇使用方法,反而能發揮最大價值,促進經濟發展。全民派錢這種對香港經濟、市民生計、政府民望皆有好處的措施,本來就是林鄭以至陳茂波夢寐以求的「理財新哲學」。