0929「立法院議事人員為虎作倀 破壞規則 國民黨團究責到底!」記者會 國民黨團新聞稿
國民黨團28日因行政院長蘇貞昌,始終不願對3+11破口造成8百多位國人往生道歉,對施政報告及總質詢進行杯葛。在朝野議事攻防過程,國民黨團強烈質疑立法院議事人員處理偏頗,副院長蔡其昌主持議事不公,今(29)日上午拜會院長游錫堃要求秉公處理,要求檢視28日議場各個門口監視畫面,釐清真相。國民黨團下午召開記者會,公布28日議場4個門口監視畫面,赫然發現在議場後門,立院秘書長林志嘉、總務處長在6點50分前就已經站在門內準備「迎接」民進黨立委,並在七點打開議場後門讓民進黨立委進入,議場正門,議事人員比原定7點開門時間,延遲10秒時間打開,顯然是配合民進黨團運作,國民黨團強烈譴責林志嘉秘書長、總務處長為民進黨團「開後門」的行為,實在可惡!
此外,針對質詢順序重大瑕疵問題,國民黨團強力譴責28日主持議事主席蔡其昌,處理議事程序不公平,嚴重破壞議事規則,要求將蔡其昌移送紀律委員會。國民黨團強調,議事攻防無論在國會或是地方議會,都是屬於問政的一部分,沒有「國會中立,就沒有國會民主」。國民黨團要求立院總務處長、議事處長必須負起行政不中立的責任。國民黨團表示,質詢順序調動問題,國民黨團靜待立法院明天提出的書面說明,但同時也強調,質詢順序調動的問題,不是個人或國民黨哪個委員的問題,這是國民黨團的事,更是整個中國國民黨的事,期待游錫堃院長會主持公道。
總召費鴻泰指出,公布的監視畫面第一段,顯示議場正門開門時間是7點0分14秒打開,頭兩位衝入議場內的委員是書記長陳玉珍和綠委莊瑞雄,緊接著在後的是副書記長李德維,進入議場內赫然發現,議場內早已坐著數10位綠委在主席台、發言台和官員席上;而在後門的監視畫面中,在7點0分04秒議事人員打開後門,立院秘書長林志嘉、總務處長早已就位「迎接」綠委進入議場內,前後門開門時間相差10秒。費鴻泰強調,相差10秒開門,結果是天差地遠,總務處長到底是中華民國立法院的總務處長?還是領民進黨薪水的立院總務處長?
費鴻泰進一步指出,立院每周二、五舉行院會時,早上7點僅開正門,讓委員登記提案,但是民進黨團總召柯建銘卻對媒體扯謊,說立法院慣例在每週二、五院會7點一到,議場4個門口都會開啟,還說上一屆有會議記錄,曾有決議院會當天4門全開,柯建銘面對國民黨團質疑,拿不出所謂的會議紀錄。調閱9月17日總質詢第一天的監視畫面,7點一到僅有議場大門開啟,其他3處門口並未開啟。費鴻泰痛斥民進黨團,不要考驗彼此的智慧和耐心,讓立院總務處長幫忙開後門的行徑,非常可惡,總務處長必須說清楚、講明白,是誰的指令叫你去開後門? 是民進黨團誰的指令?還是立法院哪個高官指示?
費鴻泰表示,關於質詢順序調動問題,國民黨團靜待立法院明天提出的書面說明,但同時也強調,質詢順序調動的問題,不是個人或國民黨哪個委員的問題,這是國民黨團的事,更是整個中國國民黨的事,蔡其昌擔任主席,不處理程序問題,任意調動質詢順序,要求游錫堃院長必須將蔡其昌移送紀律委員會處裡。國民黨團同時要問同意更換質詢順序的時代力量邱顯智委員、民眾黨蔡璧如委員,你們到底跟民進黨團交換了什麼?甘願當民進黨的小綠?
藍委吳怡玎表示,前往保六警衛隊查看檢視監視畫面後發現,28日當天上午7點前後門開門時間相差10秒,9月17日開議當天上午7點,僅開大門,其餘3門,包括後門都未開啟,擺明就是議事處、總務處對民進黨團大放水。在檢視監視畫面同時,赫然發現立院秘書長林志嘉和總務處長在後門,等到7點準時開門讓綠委進入議場,令人震驚不已。吳怡玎語重心長表示,一個執政黨、執政黨黨團綠委,都這樣開後門作弊,很難想像會對一般小老百姓,不會這種奧步,來擴大自己的權力?
副書記長李德維表示,9月17日議場開議首日,第一個進入議場內登記送案的立委,那時7點一到,是由議事人員從門外開門進入議場內,反觀28日為什麼是總務處長在後門「迎接」數十位綠委?國民黨立委傻傻地在議場正門等待?門開後衝入議場,發現官員答詢台有3位綠委,官員席也有綠委做好坐滿,這表示後門已經為綠委打開。李德維指出,大約6點左右就見到柯建銘拉著些許綠委,調到後門「待命進入」,而總務處長如此「內神通外鬼」的行徑,根本就是小偷的行為,這是立法院的悲哀,呼籲游錫堃院長必須處理。
副書記長鄭正鈐表示,監視畫面顯示總務處長在後門「恭迎」綠委,為何不在大門迎接?這不禁讓人質疑,這是否行政院與立法院套好招,立法院現在變成行政院的附屬組織?國會尊嚴在民進黨執政之下完全踐踏,且在時代力量與民眾黨配合民進黨團更換質詢順序的事實下,國會只剩下國民黨與執政黨在抗衡?檢視畫面打臉民進黨團,搓破民進黨團的謊言,提不出任何可以立即更換質詢順序依據,曲解《立法院議事規則》第29條內容,找一堆亂七八糟的理由,混淆視聽,鄭正鈐呼籲民進黨團,維護國會尊嚴,不要甘為行政院的附屬組織。
藍委葉毓蘭表示,28日上午5點20分就見到民進黨男性立委,為了進入大門排隊順序,霸凌書記長陳玉珍。進入議場後,還以為睡眠不足出現幻覺,議場發言台前、主席台上早已坐滿綠委,葉毓蘭諷刺地表示,現在不是農曆七月,民進黨不要鬼話連篇,不是提前進場,難道是從天而降?總務處長、議事處長配合主席蔡其昌合演一場鬧劇,讓立法院變成行政院的「細漢」,且在所有媒體眼前明目張膽變更質詢順序,根本就是「黃鐘毀棄」、「瓦釜雷鳴」,國民黨團給予最嚴厲的譴責。
藍委林奕華表示,在歷次議事攻防上,正門開門的時間、方式委員們都清清楚楚,尤其擔任過黨團幹部的委員,更是聊若指掌,唯獨28日當天,本來負責開門大門的議事人員,都不曾延遲超過1秒,當天竟然晚了10秒。進入議場發現做好坐滿的綠委,才恍然大悟原來綠委走後門,更令人氣結的是,綠委還大言不慚說「以前就是這樣」。林奕華痛斥民進黨團,哪一回議事攻防不是藍綠委員擠在大門等待?時間一到以百米速度衝向主席台、發言台?在競爭過程公平性遭到破壞。民進黨竟然光明正大作弊、走後門,總務處長還親自「監督」,這代表早在前一日就已經計畫好,立法院根本不是行政院的附隨組織,而是民進黨的附隨組織,完全以黨領政,國會還有中立、尊嚴?行政還有中立?台灣還有民主?根本就是國際大笑話!
同時也有18部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,月初,在武漢疫情持續擴大的危機下,我點出馬政府時期放寬中國人來台使用健保的資格疑慮,遭到攻擊說我不懂當時行政命令的背景,那今天用文字提出幾個問題,除了讓大家了解背景,也說明提出臨時提案的原因,重新研議廢止當年擴大認定的行政命令,守護台灣健保的永續性,是我身為民意代表的責任之一。 問題一、衛福部當...
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立法院 第 10 屆 第 7 會 期 第 7 次 會議 在 舒翠玲 Facebook 的精選貼文
#9/15桃園市議會臨時會議程-「臨時動議」
#其實很火!#也很鬱卒
#又被族群議題情緒綁架
牛議員:
當天坐在議事堂的位子上,才看到了這份臨時動議的提案,所以我第一個發言反對,雖然不是處分市有土地,但租賃超過10年以上,就應該審慎為之,做了6屆議員,第一次看到市府竟然將此案以臨時提案送出,實在令人訝異,更覺離譜!
我同意您說的情緒勒索,但市府的情緒勒索又豈止這樁!客家局預算不能刪、否則就是反對客家人!閩南文化節土地公節預算不能有意見,否則就是和閩南人作對!所以,原民局提的臨時提案,別說不知道租金多少?租期究竟幾年?這2筆地號的另外2個市府花了近3、4億的露天流行音樂中心和原住民文創園區是不是一併奉送?
只要沾到族群的邊,誰敢堅持!?只有我們幾個傻瓜⋯⋯
表決結果有點出乎意料!但也有脈絡可循,國民黨中有好幾位棄權、有幾位原住民議員投贊成,這種議案我也不敢指望他們會投反對票!
我很鬱卒!看了你這篇文章更鬱卒!鬱卒的原因當然與你所講有雷同之處,但對你指控國民黨團和議員,我想作些說明~
1)出席率低,那是因為向來臨時動議的議程很少有重大事項,來了沒事就散會,所以,本來出席率就低,再加上台灣特有的民代跑地方活動事務的習慣,用此來說他們是花瓶擺設、薪水小偷、廢物、廢柴,我覺得有點太過……
2)這個議案我認為最可惡的是桃園市政府!諾大的行政體系,談了好幾年的計畫,行政立法分權下的議事程序,桃園市政府不知道嗎?沒有掌握案件的進度嗎?可以用臨時提案處理市有土地20年的租賃嗎?難道不知道每年9月中央和地方政府都要籌編預算嗎?趕著要議會通過,好讓原民會趕著編111年預算?還真是中央地方同時螺絲掉滿地!
桃園市政府處理此事的心態更為可議!鄭文燦市長縱容局處用此方式處理市有財產,除了凸顯市府團隊缺乏專業知識,更讓人感受到鄭市長團隊的狂妄自大!
3)當然國民黨團還是必須深自檢討,傳統上很多民代都認為和執政黨維持良好關係才能有求必應、才能滿足選區選民的需求,這樣的心態應做調整,但選民必須了解這樣的運作狀態,並給予選區內的議員支持。
國民黨不盡然佔有席次優勢,29席(包含議長),民進黨21席,無黨籍8席,除了您,其他幾乎都算是廣義的執政團隊,還有1席時代力量,所以,21席+7席+1席=29席,國民黨扣掉議長1席,最多也只有28席啊!
牛議員,你很優秀、勿庸置疑,你的生氣,我能體會!但你流暢的文筆、犀利的口才,用來監督執政黨對公眾利益來說應該比批判在野黨更有貢獻!
當然,我也希望國民黨的議員會因為你這篇文章而有所警惕,希望能因此多以議會開議為重!我是國民黨、我是戰鬥藍,但國民黨的議員不是都像您講的這樣!
📍📍背景說明:
桃園市政府在大園區青峰段319、321地號有2筆市有土地,將近3萬平方公尺,其中1、2期是露天流行音樂中心和國際原住民族文化創意產業園區,這是桃園市政府花費了3-4億興建的設施,第3期就是要把這2筆土地上約1萬平方公尺的土地租給財團法人原住民族文化事業基金會作為永久會址興建工程的基地。
桃園市政府在9/15桃園市議會第2屆第17次臨時會最後一天的議程-臨時動議議程時提出資料,一般來說,市府要提出議案,必須在開會前程序委員會時提出,並安排在會議議程中,且須在會議前10天將資料送給每位議員。
😵💫當天資料上看不到租金?為何要用租賃方式?實際合約的位置?不知有否包含1、2期的設施?
😵💫要求儘速通過的理由是~好讓原民會趕在9月底前編預算送進立法院。
立法院 第 10 屆 第 7 會 期 第 7 次 會議 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最佳解答
科學城物流從公股轉為紅色資本入侵一案,事關我國國安甚鉅,然而自事件披露後至今,藍綠持續噤聲。為讓整起事件能讓國人更加清楚,時代力量立法院黨團邱顯智、立法委員 陳椒華與王婉諭三位委員,特於今(27)日特別邀約相關部會,以記者會直播形式,向國人說清楚講明白,令人感到遺憾的是,總統府與華航均表明不克出席,與會官員回答避重就輕,讓整起科學城物流紅色資本入侵案,更加疑雲重重。
⚠️ 疑點一:總統府國策顧問可以找台糖、華航高層,到執政黨中央黨部喬科學城物流股權交易嗎?
2016年,益州化工董事長,同時也是新北市小英之友會總團長秦嘉鴻,就任總統府國策顧問。在2017年3、4月間,新竹物流將6.07%的科學城物流股份賣給益州化工,減持科學城物流的股份,但同時在8月的時候新竹物流將華航釋出的股份全部吃下來,如此舉動令人費解。
今日記者會,總統府以「並非立法院監督對象」為由不派員出席,時代力量予以尊重,但仍呼籲府方應儘速回應下列疑問,不要規避。
➡️秦嘉鴻身為國策顧問,可以找台糖、華航喬科學城物流的股權交易嗎?
➡️這是身為總統府國策顧問的職權嗎?總統府不請國策顧問出來說明清楚嗎?
➡️總統府國策顧問秦嘉鴻先生,可以將台糖、華航的高層叫到執政黨的中央黨部去喬科學城物流的股權交易嗎?
⚠️ 疑點二: 關於「華航為何決定售出手上26%持股給新竹物流 導致科學城物流成為民營企業」
2017年8月,華航售出手上全部26%持股給新竹物流,導致原為泛公股事業的科學城物流,頓時成為民營企業。針對此一關鍵決定,華航表示不克出席記者會說明,表明因科學城物流實非華航核心轉投資事業,相關投資及處分均依照 「華航取得或處分資產處理程序」辦理,相關資產處分均有經過華航審計委員會及董事會決議通過,僅以上述回答作為迄今對外界的回應。
然而,經查明後時代力量卻發現更多令人不解之處,時代力量呼籲華航儘速對國人說明下列疑點:
➡️科學城物流營運績效穩健且現金股利豐厚,甚至在華航 2017 年年報中列載,科學城物流是與華航營運依存度高的企業,為何華航轉身就表示科學城物流並非核心轉投資事業,並且要一次性出脫手上的26%股權?出脫股權是否有事先通知交通部?
➡️在討論此事的董事會上,此案僅只是董事們聽取報告的「報告事項」、而非進行實質討論的「討論事項」,其原因為何?華航針對此次交易發布的重訊中,#皆無董事會及審計委員會通過日期,與 #華航所言有經審計委員會及董事會決議通過相悖,又是為什麼?而時任華航董事長何煖軒對媒體表示,科學城物流股權交易案有政治力介入,指的是哪些政治力?
⚠️ 疑點三:關於「華航釋股科學城物流,台糖擁有優先承購權卻決定不予以使用」
該政策決定攸關科學城物流是否就此由泛公股公司變成民營事業,然而決定該重大政策的台糖,表示此決定只是向董事長口頭報告,並無任何會議記錄。
台糖以稿代簽發文給國營會說明不行使優先承購權,並請國營會「鑒核」,國營會卻只回文「洽悉」。也就是說,台糖向國營會報告該決定並請示是否同意,國營會卻回一個「知道了」。這樣文不對題、規避責任的答覆,就是我國政府監管國營事業的方式嗎?
對此文不對題,是否接到國營會「知道了」的解釋,即當作「同意」而未進行後續確認,台糖副總經理顧孝柔在記者會上並未直接回應,僅解釋台糖原本就持有 26% 科學城股權,經評估及詢問南科管理局及科學城物流公司,因不存在官股及公營企業須持股過半,才能獲得南科管理局給予優惠的問題,若要認購則因增列預算需時間處理而無法配合,所以確認無行使優先承購必要後呈報國營會。
在今日記者會上,台糖完全迴避為何只有口頭報告,卻沒有會議記錄的問題,也迴避何時知悉華航售股的問題。經陳椒華委員一再逼問,台糖表示是2017年6月23日收到華航公文才知售股情事。事實上台糖時任董事長黃育徵,早已知道華航要出售科學城物流股份。台糖至此仍企圖掩蓋事實真相,令人遺憾。
⚠️ 疑點四:關於「嘉里大榮的上層股權變動,疑點重重」
今年二月,嘉里集團與中國的順豐集團共同發表,要將旗下的嘉里物流聯網賣給順豐集團,同時嘉里集團將原本屬於嘉里物流聯網的台灣業務,也就是嘉里大榮,賣給旗下另一個分支嘉里控股。請問投審會,嘉里大榮的上層股權變動是否需要申報?
投審會副執行秘書呂貞慧雖於今日記者會上表示「4月就開始調查」、「股權分散、目前查無陸資」。但事實上,依據投審會的公文表示,今年2月嘉里大榮董事長沈宗桂就已兩次私下拜會投審會執行秘書張銘斌,投審會說有提醒嘉里大榮未來如果有涉及中資,應事先向投審會申請許可。
此外,4月6日投審會官員還到嘉里大榮公司參訪招商。
對於許多民團早在2020年就已在外疾呼有紅色資本涉入的嘉里大榮,投審會若認為需要調查,還會私下接受拜會嗎?還會去積極參訪招商嗎?
再者,公文中投審會也代替嘉里大榮解釋,嘉里集團預計於今年9月1日才會主動向投審會申請。然而時代力量認為,投審會作為外資審查機關,不應替企業解釋和發言,而是在發現疑點的當下,針對疑點主動去調查及審查。
投審會今日的4月開始調查說,根本是在護航嘉里大榮,這絕非掌管我國投資許可審查權責的投審會該有的態度。
另外,嘉里大榮股權案讓外界質疑的地方還包含:
➡️ 直接持有嘉里大榮39.25%股權的台灣嘉里投資,實收資本額僅2億,如何持有將近80億價值的嘉里大榮股份?投審會是否有審查背後的資金來源與最終受益人?
➡️ 在順豐集團與嘉里集團的深度共管合作之下,順豐集團對整個嘉里集團,以及對台灣嘉里大榮的實質影響力跟控制力,都不止表面上的股權結構那麼簡單,對此,投審會如何審查順豐集團對於嘉里大榮的實質影響力與控制力?
➡️ 這次的交易案中,嘉里物流聯網將持有的嘉里大榮股權,賣給嘉里控股新成立的Treasure Seeker Group時,為何未審查最終受益人和資金來源?
時代力量呼籲經濟部投審會,對於嘉里大榮的上層境外投資人的股權變動,應依法要求嘉里大榮速提申請。依《外國人投資條例》第8條之規定,以及投審會與金管會97年3月4日研商「華僑及外國人來台投資業務分工後續執行規劃」會議之結論,無論是「外國人或華僑投資上市櫃及興櫃公司,單次投資取得投資事業10%以上股權案件」、或是「原經投審會核准之股權情形產生變動案件」,均應事先向投審會申請許可。投審會不應再被動等待嘉里大榮的境外母公司嘉里集團與中資順豐集團完成股權交易後,才要求申請,屆時已晚。
由於該股權交易後事關我國國安甚鉅,時代力量呼籲投審會應更進一步考量中資順豐集團對嘉里大榮和旗下子公司,如科學城物流的實質影響力。莫讓紅色資本不費吹灰之力,輕易地就控制我國重要的經濟命脈。
立法院 第 10 屆 第 7 會 期 第 7 次 會議 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
月初,在武漢疫情持續擴大的危機下,我點出馬政府時期放寬中國人來台使用健保的資格疑慮,遭到攻擊說我不懂當時行政命令的背景,那今天用文字提出幾個問題,除了讓大家了解背景,也說明提出臨時提案的原因,重新研議廢止當年擴大認定的行政命令,守護台灣健保的永續性,是我身為民意代表的責任之一。
問題一、衛福部當年到底發布了甚麼樣的行政命令?
2009年10月1日衛福部發布衛署健保字第 0982600357 號公告,依據《全民健康保險法施行細則》第十六條公告以探親(三)、探親(四)或探親(五)事由申請來臺之中國人士,經內政部入出國及移民署許可發給前揭註記事由之臺灣入出境許可證,為《全民健康保險施行細則》第十六條所稱「經本保險主管機關認定得在臺灣長期居留之證明文件。」
白話來說,這個公告擴大認定身分為探親(三)、(四)、(五),拿有居留證明文件就能夠使用台灣健保,但這樣行政命令攸關全台灣人共同打造的健保制度,只用行政命令就能擴大認定,我認為不合理。
問題二、當年行政單位基於甚麼樣的理由,認定這項行政命令的發布不需要經過立法院的監督?
根據團隊詢問衛福部的說明,當年這個行政命令的發布是為了配合同年 6 月 9 日,立法院修正通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案,其中第十七條之附帶決議為「本法通過後兩個月內,基於人道及兒童少年最佳利益考量,行政院應協調相關部門,針對大陸配偶前婚姻之未成年子女來台探親居留及定居問題,研議修改許可辦法。」該案以修正《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》於立法院第 7 屆第 4 會期第 5 次會議交本院內政委員會審查。
但重點是,以上的許可辦法內容中,立法院是審查身分的居留與定居問題,但並沒有提到使用台灣健保的配套,但衛福部在當年僅依配合其他已經過審查的法令 來當作行政命令發布的原由,卻未依同法第六十條送達立法院並提報立法院會議,我認為衛生福利部不能基於許可辦法已送立法院提報,就認為公告不需經立法院備查或審查。
問題三、臨時提案的用意是甚麼?
我用前面兩個問題來釐清了當時背景,以及行政程序的瑕疵,簡單來說,用行政命令擴大認定卻不受國會監督,我覺得不合理。
台灣健保經過20幾年的努力和眾多醫護人員的付出,才有今天讓大眾安心使用的成績,這是全民共同的努力,尤其在武漢肺炎疫情加劇的同時,牽涉到這樣重大全民福祉的調整,我們更應該謹慎來處理和看待。
提出這項研議廢止的臨時提案,就是想讓當年的瑕疵能重新被討論,並請行政單位對這項行政命令的發布的程序,提出說明和檢討,再看我們能夠如何在守護台灣健保的永續性上,做出實質的努力,我能夠理解這是前人所遺留的問題,但身為民意代表,攜手和政府共同解決問題是我的職責,也是我們能夠讓台灣更好的方式。
感謝共同提案人 王定宇 前輩,以及其他16位參與連署的前輩與盟友,還有很多我要學習的地方,批評指教建議對我和團隊來說都很寶貴,再次感謝你們的期待,持續努力,3Q
影片只有1分鐘但文超長
謝謝你們看完
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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