<生技醫藥新訊>BTC登場 生技租稅優惠凝聚共識
行政院生技產業策略諮議委員會議(BTC)周二(9月1日)登場,會中將凝聚《生技新藥產業發展條例》2021年底落日後,如何延長十年修法共識,據了解,目前財經兩部對於租稅優惠存在三大歧見,包含現行人才培訓投抵是否維持、營所稅的合併投資扺減率上限是否維持35%、和是否擴大適用範圍。
BTC會議自1日起舉行三天,這次會議主軸是凝聚後疫情時代精準健康政策規劃,其中,生技條例明年底落日後如何延續,攸關台灣精準健康產業發展,2日會議中,將討論「以精準健康翻轉產業創新」,經濟部將表態支持生技條例落日後展延,並繼續維持租稅優惠;財政部賦稅署長許慈美也將出席與談,備受關注。
經濟部初步規劃,名稱擬修正為《生技醫藥產業發展條例》,再延長十年、至2031年,適用範圍也從原本的新藥、高風險醫材、動植物用藥、再生、精準醫療,擴大至數位醫療和其他策略生技產品等七大項目,並維持現行租稅優惠包含:研發和人培支出可抵減35%營所稅、個人股東股款20%可抵減營所稅、技術股緩課等。
據了解,財經兩部已就生技條例落日後修法進行協商,但財政部基於租稅公平,及避免稅損過大,不希望針對特定產業提供租稅優惠,希望回歸《產業創新條例》規範。不過,經濟部力主生醫產業初期投入經費相當龐大,資本回收卻相當緩慢,尤其台灣又以中小企業為主,再加上行政院力拚2025年生醫產值衝兆元,延長確有必要,以提供業者足夠誘因,「讓小樹長成大樹」。
經濟部官員強調,產創制度是「賺錢再抵稅」,但生醫業剛開始時是「燒錢」,沒有獲利本來就不用繳稅,「用不到產創的投抵」。
至於現行研發和人培支出可抵減35%營所稅,財政部主張人才培育投資抵減在產創條例已取消,且產創研發投抵當年度抵減最高15%,未來生醫產業適用應下修抵減率。
有關擴大適用範圍,經濟部主張新增數位醫療和策略生技產品兩項,希望納入AI、雲端、大數據應用等數位醫療,及保留策略生技產品彈性空間,財政部則認為,產創條例已納入智慧機械和5G設備租稅優惠,沒有必要再擴大適用範圍。
財政部官員指出,營所稅投抵對稅收影響非常大,在現行財政狀況下,有多少空間必須思考,納保法規定對特定政策的租稅優惠不得過度,已請經濟部提出稅式支出評估,財政部再進一步評估是否可行。
BTC會議9月1日起舉行三天,會議主軸是凝聚後疫情時代精準健康政策規劃。
文章來源: https://ctee.com.tw/news/biotech/327065.html
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過1,470的網紅蕭美琴立委辦公室,也在其Youtube影片中提到,教育文化委員會/ 教育部長蔣偉寧 口頭質詢─ ▶自經區急就章的將教育及醫療都納入,雖然聲稱教育創新,但教育部卻是最保守的部會,就像長期關心的印度,看不出教育部有戰略觀與國際接軌;也看不出哪些國際名校願意來台設分校。認同教育創新,但反對推動的順序與方式,反對以增設外國大學分部來推動整體教育創新,若法規...
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教育文化委員會/
教育部長蔣偉寧 口頭質詢─
▶自經區急就章的將教育及醫療都納入,雖然聲稱教育創新,但教育部卻是最保守的部會,就像長期關心的印度,看不出教育部有戰略觀與國際接軌;也看不出哪些國際名校願意來台設分校。認同教育創新,但反對推動的順序與方式,反對以增設外國大學分部來推動整體教育創新,若法規鬆綁有用,為何不允許國內學校來做,而是捧著現金與外國大學設分校,甚至一個國家好幾個制度。
▶很多人不清楚自經區條例內容,教育部並沒有積極與教育界討論,我國為何一定要有外國大學進駐才有機會鬆綁,包括資產運用、學位授予、教職員機會等,還有實驗室很多創新研發是否能與產業結合,年輕人充滿活力與創新卻被法規綁住。相關資金與條件沒到位,10年落日前達到效益是非常困難的。某些鬆綁可以支持接受,但某些有意見,需要逐條審視。不贊同以示範區概念以少數幾所學校享受特權,現成的某些領域都沒做好,還要與國外學校結合。要求提供東南亞及其他國家有關此案例的分析。
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租稅減免延續 稅改聯盟批
https://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091227/78/1xpvh.html
促進產業升級條例將於年底步入歷史,行政院加速推動產業創新條例,
並將在台設立營運總部的20%優惠營所稅率,降為15%。公民稅改聯盟
昨在立法院召開記者會,聲稱政府未來將流失超過六百億的稅基,呼籲
政府不該繼續延續租稅減免,維護國家財政的永續性。
因促產條例將於今年底落日,政院推出產創條例作為配套。政院原堅持
在台設立營運總部之營所稅率採20%的優惠稅率,但在國民黨立委堅持下,
行政院大幅讓步,讓全球前五百大企業在國內設營運總部者,可享15%
的超低優惠稅率。
產創條例分別對公司投資於研究發展、人才培訓、在台設立全球營運中心、
全球五百大企業在台設營運總部,提供四項功能性租稅減免優惠,
適用至2019年底止。
稅改聯盟召集人王榮璋指出,光是2005年至2007年,政府就提供企業
高達3800億的租稅減免,雖然促產條例即將落日,政府卻再提產創條例,
為財團延續龐大的租稅減免利益。
王榮璋估計,政府為因應促產落日所做之減稅就超過1800億,即便促產
落日後可增加1400餘億的稅收,但產創條例本身卻還會增加超過三百億
之稅損;換言之,政府未來將流失超過六百億的稅基。
王榮璋斷言,即使產創條例設有10年落日條款,但在財團的強勢遊說下,
必定是一延再延,永無落日的機會。
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會計師估:增3家企業才有稅收利益
https://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091227/4/1xpp9.html
依照賦改會決議,納稅人權利保護專章,凡是政策的減稅政策,都要經過
稅式支出評估,但是產業創新條例新增的對國際級大廠的雙重租稅優惠,
卻至今沒有做任何的稅式支出評估,已違反正在立法院的納稅人權利保護
專章所明定的原則。
財政部賦稅署回應說,稅式支出評估應由經濟部負責,但經濟部提出的
稅式支出評估報告中,獨缺「降稅至15%」的估算,報告送至財政部,
已被賦稅署退回,要求重新估算。經濟部則說,15%是委員的提案,
所以沒有稅式支出評估。
經濟部雖不做稅式支出評估,但在朝野協商上表示,每新增一個國際級
大廠來台,可以增加30億稅收,1000個就業。但是依照會計師的分析,
除非能新增2家國際級大企業來台投資、設立營運總部,國庫的損益才會打平,
等新增第3家時才有機會產生稅收利益。
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雖然說還在開議,不過資本利得稅沒出檯我還滿失望的
雖然說在「簡稅」的方針下,特別為了ecfa的資本利得作評估、
設計特別稅目不太可能;而全面性的提出資本利得稅阻力又會很大
但我覺得現在正是個好時機
一是搭上連央行都抱怨房價過高的風潮
二是可以讓企業、投資人用09年的損失來抵稅
不知道這階段的賦改會 最後會不會提出來
又,創產條例是可以想見的,但我不太支持,我覺得太普遍性了
政府要提高國際企業來台的話,應該成立國際商業局
用專案的方式,招攬特定商人、能把它吸引過來的話 降稅我是接受的
這麼普遍性的就降低稅率 一方面是成效變得只能靠模型、用喊的來粗估
另一方面是 給人一種「政府招商 不認真做 要這麼多資源」的感覺
政府是不是有大力拉攏國外企業來台 看不出來
只看到一直要從國庫、從勞工法規上放寬、增加招商籌碼
這些籌碼給你們 能有效率的運用嗎?
在爭取更多招商籌碼之前,
經濟部門應該要有更積極的動作和可見可監督的階段成果
讓民眾和財政部會、國會信賴他們的能力
最後,關於創產條例的十年落日條款,我也認為會一直延...
so 我對這個條例的態度是保守的
不應該就這樣同意降稅
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男なら 誰かのために強くなれ 只要是男子漢 都會為某人而變堅強
齒を食いしばって 思いっきり守りぬけ 咬緊牙關 下定決心守護到底
轉んでもいいよ また立ち上がればいい 跌倒也無所謂 再站起來就好
ただそれだけ できれば 只要做得到這個
英雄さ All Right! 你就是個英雄了!(All right!)
-- DOA 英雄 --
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