中國對基建依賴程度創歷史新高 地方政府債台高舉
海外媒體報道稱,中國對基礎設施建設的依賴程度創歷史新高。刺激基建的措施也令中國地方政府債台高舉。
英國《金融時報》中文網8月25日報道稱,中國官方公布的數據顯示,去年固定資產投資占中國國內生產總值(GDP)的45%,遠超其他大型經濟體。美國的這一比重是22%,日本是30%。截至今年7月,中國過去一年裡對基建的投資占固定資產總投資的21.4%,創歷史新高。相比之下房地產的占比為17.7%。
報道說,自2015年以來,中國經濟規劃者不願進一步投資於制造業,而在更大程度上依靠基建作為刺激手段。在致力於減少鋼鐵、煤炭等大宗商品過剩產能的同時,中國的投資被導向道路、鐵路和水利工程。
美國西東大學商學院教授尹尊聲對此評論說,
“現在主要國際市場對中國產品的需求在下降,這跟整個西方經濟前景不是特別好有關系。所以中國實業的投資現在開始下降,這確實是一個問題。但是另一方面,關於基礎設施的投資,我倒是是從正面來看待這個問題。中國現在作為一個發展中的國家,現在基礎設施並不完善,也不是說現在再做就是多余的了。實際上,中國現在在各個方面進行基礎設施的建設,還是有很大的余地。”
新浪財經報道引述20國集團(G20)旗下全球基礎設施中心(“GIH”)7月25日發布的《全球基礎設施展望》報告預計,按照目前形勢,中國的基建投資到2040年將達到約26萬億美元,其中公路及電力板塊建設的比例最大,為18萬億美元。報告預計, 2016年到2040年間,中國在鐵路建設方面的投資將達到5.4萬億美元。
談到中國在基建領域的投資,現在美國的中國經濟學者何清漣表示,
“中國今年兩會的時候,開會已經談過了,要把基建的重心轉到地下網管建設,幾年內要修將近1萬公裡。中國的城市,廣州也好,北京也好,內澇現像嚴重,就是因為沒注意地下網管建設,下雨了雨沒地方走。地下網管建設要的也是水泥、鋼材、鋼筋等等。當時我寫過一篇文章談過這個問題,我說如果轉到這方面去,比再蓋沒人購買的房子要好。因為內澇問題,始終是個要解決的問題。”
刺激基礎設施建設的措施也令中國地方政府財政緊張,債台高舉。據深圳“證券時報網”消息,中國財政部副部長史耀斌8月1日批評一些地方政府通過公私合作伙伴關系(PPP)、政府購買服務等方式,變相舉借債務,導致債務規模增長較快,債務率甚至超過了警戒線,形成潛在的風險觸發點。史耀斌稱,財政部要按照中央有關要求,把防風險放在更加重要的位置上,防控地方政府債務過快上升,堅守不發生系統性風險的底線。
此前,中國財政部預算司副司長王克冰7月28日在國新辦新聞發布會上表示,財政部將依照法定程序合理確定地方政府舉債上限,由地方統籌安排用於重大公益性項目支出,加大“補短板”力度。財政部還將加快推進融資平台公司市場化轉型,依法界定政府和企業邊界,剝離融資平台公司的政府融資職能,支持融資平台公司轉型為自負盈虧、自主經營的國有企業,地方政府在出資範圍內承擔責任,轉型以後的國有企業可以合法合規服務地方經濟建設。但是,政府不能替其承擔償債責任。
何清漣對此評論說,
“中國地方政府的債務,過去中央都抵。地方借多了,中央免除一部分,代還一部分,然後其它的就稀裡糊塗的就這麼抹過去了。從5萬億救市以後,就是這個狀態。現在對於地方債務,中國政府說了地方財政要獨立,但是這是個過程。”
英國《金融時報》引述國際貨幣基金組織(IMF)的估計稱,在計入各種形式的預算外借款後,到今年底中國地方政府債務將達到42萬億元人民幣(合6.3萬億美元),相當於GDP的51%。
(記者:林坪 編輯:嘉華 網編:李想)
本新聞由自由亞洲電台提供
同時也有5部Youtube影片,追蹤數超過175的網紅凌子楚 最清楚,也在其Youtube影片中提到,一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十二次質詢,質詢都發處處長和市長(1001) 延續鄭光宏議員的質詢,嘉義市政府歲出自有財源,僅佔27%,約40億元,舉債上限為總預算140億的15%,約20億元。 台鐵高架化中央補助27...
地方政府舉債上限 在 凌子楚 最清楚 Youtube 的最佳貼文
一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十二次質詢,質詢都發處處長和市長(1001)
延續鄭光宏議員的質詢,嘉義市政府歲出自有財源,僅佔27%,約40億元,舉債上限為總預算140億的15%,約20億元。
台鐵高架化中央補助276億元,嘉義市自籌款38億元,將會對未來財政支出,造成重大排擠效應,特別在明年跟後年,九億和十一億元的舉債高峰期,將直逼20億元的舉債上限,會對其他經濟發展、交通建設、教育、社福支出,造成重大的排擠效應。
狄更斯說,「最黑暗的時代,也是最光明的時代。」
換句話說,失敗的人,找藉口,成功的人,找方法。
面對財政黑暗期,建議都發處,從開源的角度,做好準備,也許能度過這次的危機,變危機為轉機。
我們知道,市有財政收入,主要是房屋稅、地價稅,和40%中央回饋地方的營業稅。
如果能夠配合鐵路高架化,都發處做好嘉北站消費中心土地變更,彌合東西鐵道周邊的土地規劃,同步進行老舊社區的都市更新,和交通道路規劃,不只可以把農地變建地,增加的房屋稅和地價稅收入,更能幫舊屋變成新屋,改善市容景觀,增加房屋稅、地價稅、增值稅,和營業稅收入。
這將是一次非常重要,增加財稅收入的機會,都發處,不只扮演都市發展規劃的角色,更是未來嘉義市財政收入的財神爺要角。
如果嘉北車站旁的消費中心,規劃得宜,搭配嘉義市南端的湖仔內養生園區產業,如果能夠成功,將有助於營業稅收入的增加。
因此,建議市長,應站在文化的角度,積極做好台鐵高架化的產業發展、土地區分,和道路規劃設計,也許有機會實踐狄更斯的名言「最黑暗的時代,也是最光明的時代」,從開源的角度,增加嘉義市財政稅收,變危機為轉機。
地方政府舉債上限 在 凌子楚 最清楚 Youtube 的最佳解答
一日議會 第十屆第二次大會,本月質詢的主軸,今天的日本,明天的嘉義,以文化為導向,觀光城市設計與發展,第十二次質詢,質詢都發處處長和市長(1001)
延續鄭光宏議員的質詢,嘉義市政府歲出自有財源,僅佔27%,約40億元,舉債上限為總預算140億的15%,約20億元。
台鐵高架化中央補助276億元,嘉義市自籌款38億元,將會對未來財政支出,造成重大排擠效應,特別在明年跟後年,九億和十一億元的舉債高峰期,將直逼20億元的舉債上限,會對其他經濟發展、交通建設、教育、社福支出,造成重大的排擠效應。
狄更斯說,「最黑暗的時代,也是最光明的時代。」
換句話說,失敗的人,找藉口,成功的人,找方法。
面對財政黑暗期,建議都發處,從開源的角度,做好準備,也許能度過這次的危機,變危機為轉機。
我們知道,市有財政收入,主要是房屋稅、地價稅,和40%中央回饋地方的營業稅。
如果能夠配合鐵路高架化,都發處做好嘉北站消費中心土地變更,彌合東西鐵道周邊的土地規劃,同步進行老舊社區的都市更新,和交通道路規劃,不只可以把農地變建地,增加的房屋稅和地價稅收入,更能幫舊屋變成新屋,改善市容景觀,增加房屋稅、地價稅、增值稅,和營業稅收入。
這將是一次非常重要,增加財稅收入的機會,都發處,不只扮演都市發展規劃的角色,更是未來嘉義市財政收入的財神爺要角。
如果嘉北車站旁的消費中心,規劃得宜,搭配嘉義市南端的湖仔內養生園區產業,如果能夠成功,將有助於營業稅收入的增加。
因此,建議市長,應站在文化的角度,積極做好台鐵高架化的產業發展、土地區分,和道路規劃設計,也許有機會實踐狄更斯的名言「最黑暗的時代,也是最光明的時代」,從開源的角度,增加嘉義市財政稅收,變危機為轉機。
地方政府舉債上限 在 張耀中 Youtube 的最佳解答
【中市財政拉警報 議員:恐住進加護病房】
台中市議員張耀中今天在財政質詢時,拿出「2015地方財政評比指標」資料指出,根據「393公民平台」評比2015年六都中,台中市地方財政評比中「預算支應能力」部分,竟然掉到六都倒數第二名,僅比桃園市高;地方財政評比指標的總評比「財政昏迷指數」分數為4.94,在六都排名第二,比2014年、當年排名第一的5.6退步且衰退,張耀中認為今年的預算支應能力大退步,整體的財政昏迷指數也倒退,他以台中市財務狀況為健康指標,形容如果當時如果只是小感冒住進「普通病房」,現在這種財政情況若不提出有效對策,台中財政狀況會持續惡化,「恐將送入加護病房觀察。」
張耀中說,地方財政評比指標是根據現金償付能力、預算支應能力、長債償還能力、永續服務能力等四面向來評分,其中「現金償付能力」是指縣市政府支付短期債務,「預算支應能力」衡量是否有籌措足夠歲入支應歲出,「長債償還能力」衡量縣市政府長期借款與債務的能力,「永續服務能力」衡量縣市政府維持目前所提供公共服務水準的能力,台中市總體指標雖然仍列六都第二,僅次於台北市,但「預算支應能力」掉到六都倒數第二,則是台中市財政警訊,不可輕忽。
面對市議員提到台中市財政一年不如一年,市府財政局長林顯傾昨天回應說,一0四年度原預算舉債二百一十一億元,但實際舉債降為五十八億元,已為市府省下一百五十三億元的舉債額度,市府也會持續努力做好財務管理,以健全整體財政狀況。 林顯傾強調「台中市財政是屬於健康狀態!」他說目前台中市經常收入大於經常支出,有相當能力轉作資本支出,財政狀況尚屬穩健。依據公債法規定,市府舉債上限為一千三百九十八億元,目前台中市還有四百七十四億元的舉債空間。(曾雪蒨/台中報導)