【合併高效率,升格多經費,縣民、市民一起拚!】
從我當選代表至今,不少竹北民眾常跟我提到新竹市,或許是被新竹市高效率建設吸引?以人為本的都市設計?還是不同於以往的城市美學?甚至覺得林智堅市長好帥(蛤?)各種層面都有,但總言之都離不開「是否能跟新竹市合併?」這話題。
在討論這議題前,我們先定義「現況與目標」,因為不同目標、層面來切入討論,就會導出不同結果,我們必須清楚政策的「利與弊」是伴隨一起,沒有「這個好吃我夾,這個難吃我不碰」的自助餐模式,不管選擇任何公共政策來實施;或運行某種體制,都有可能變為「解決A問題,產生B問題」(共產主義也是很理想、極權專制效率也超棒,但後續問題大家非常清楚)
所以釐清現況問題、我們的目標是什麼、帶來的副作用的是否能接受?以下方不同切入點為例,會延伸出各種好與壞,甚至上升到修法、修憲來釐清「中華民國憲法」不合時宜的諸多窘境。
#偏鄉荒漠化?
#國民黨必須倒?
#草根民主優先?
#不利素人參政?
#瓦解政治派系?
#行政效率至上?
#鄉鎮市黑金問題?
#行政層級疊層架屋?
#鄉鎮市人員擴編問題?
#國民兩黨的共業遊戲?
#鄉鎮市長與縣長政治角力?
#鄉鎮市才能反應地方狀況?
能列出的問題還有很多,這邊單就大部分民眾最在乎的「行政效率」與「建設整合度」、「土地利用性」來討論。(這也與意識形態無關)
#現況問題
民國71年(1982年)因縣市分家,導致不管族群、文化、經濟、歷史脈絡緊密的大新竹一分為兩個獨立行政區,而又因縣市分家後,同一個行政層級,卻有不同治理模式(如鄉鎮市是選舉自治單位,新竹市轄下的區是官派;主要聽命、執行首長意志)
這樣講可能有點複雜,簡單來說就是原本一間大公司(舊新竹縣),後來分成兩間大公司(竹縣、竹市),而其中一間大公司(竹縣),底下還有許多獨立運作小公司(鄉鎮市),如沒有分家情況下(舊新竹縣),以往溝通建設直接對底下小公司(鄉鎮市)商討即可,過往的新竹市,因為都在大公司底下(舊新竹縣),還是會相對有效率,就算底下小公司再怎麼不配合,大公司也委屈犧牲(經費),站在「終究造福是公司集團的員工(人民)」的立場上辦事。
現在變成兩間大公司,自然溝通上與盤算上就會有所爭執,因為「你得利我就沒利,你少做我就多做」,加上兩方公司文化差異甚大,本來就沒合作默契跟信任基礎,自然在經費支出、工作內容、後續問題上會有所歧見,甚至大吵一架也都不意外,然主事者不一定會有影響,但倒楣辛苦的是誰呢?就是本該獲得更多福利的兩方員工(人民)。
#以大家有感的公共建設為例
竹市已經有 Ubike 1.0,但因為竹縣(大公司)與竹北市公所(小公司)沒有共識?不想做?效率低落?經費不足?導致竹北市民每年期盼,但都每年落空,而新竹市不知道的民眾,也傻傻跨橋騎過來後,發現沒有歸還站又騎回新竹市,或直接棄置竹北市。
就算新竹縣鐵了心要建置 Ubike,是否要跟新竹市溝通腳踏車道的路線?確定新竹市是否升級 Ubike 2.0(1.0跟2.0系統不相容),甚至新竹市未來還是使用 Ubike 系統?如果上述都沒耐心溝通、互相信任,那未來也很可能變成竹北市民騎共享單車過去後沒地方還,不是騎回竹北市,就是棄置在新竹市。
上面還只是單純的共享單車設置就如此複雜,若再以規模更為龐大的公共運輸「輕軌」為例, 新竹縣是否要做?設站考量有無串連其他公共運輸?(高鐵、台鐵、公車)經費比例能否支應?後續維管費用?以現在新竹市已經完成相關規劃來看,若要等新竹縣這邊完成,那大輕軌計畫勢必要再延宕了。
光這兩個問題,就能回應我說的「行政效率」(溝通成本高)與「建設整合度」真的在分家後,面對跨縣市合作議題,都是各走各的路不歡而散告終。
#新竹市頭痛問題之一
新竹市內依然有部分土地是新竹縣政府所擁有,這也導致新竹市都市規劃時,必須因土地所有權問題,來跟新竹縣這邊商討(溝通成本增加),這站在新竹縣的立場來看,如要給新竹市獲得土地或變更地上物建,當然就是一筆土地買賣(站在竹縣本位來看沒什麼不妥),但新竹市政府就必須考量建設經費、公益性來權衡是否有能力或有必要來出這錢。
像已經搬遷熄燈的新竹市收容所(早期收容中國偷渡客,後期收容逃逸外勞),其實是佔地 5 公頃的公園用地,裡面還包含許多新竹人都不知道的「新竹神社」(繪馬殿、神樂殿、齋館,許多文物也散落於靈隱寺、竹市動物園內),目前最新消息是要規劃成歷史文化園區,但不難猜想竹市與竹縣這方面的合作,肯定要耗費更多溝通、角力,來為自己的市庫、縣庫開源或節流,如沒有共識導致僵局,就無法讓大新竹居民能一覽當年神社的壯觀與風采。
新竹神社不是新竹市的古蹟,是當時「新竹州」居民的共同記憶,從靈隱寺內遺留下的石燈籠上刻字不難發現「新埔」、「橫山」、「樹杞林」(舊竹東地名)等地鄉親曾經來參拜過,甚至連「新竹女中校友會」都有,或許跟自己爺爺奶奶聊聊,說不定也曾經來參拜過,這樣有趣且重要的歷史記憶,真的該重現在世人面前,現在卻因為行政區劃後的問題,可能卡關重重。
#結論
光就「行政效率」、「建設整合度」、「土地利用性」來討論,就能看出不管合併還是升格,大新竹整合迫在眉睫的必要性,但如果加入「政治問題」、「行政區劃通盤檢討」…更多考量進來,那就會是全台灣的問題(總不可能每個一吵,就隨便合併或升格吧?)
這裡我就不多開戰場討論(這要寫個一萬字以上沒問題),就用10字來總結「#合併高效率 #升格多經費」來祝福大新竹未來能有更繁榮的發展,也請各位縣民、市民不要因政治色彩、個人厭惡來敵視彼此。
如果今天能跟另一半、孩子,搭著輕軌去新竹東門城走走,下午搭輕軌來竹北的新瓦屋客家文化園區,晚上再搭輕軌到高鐵於其他縣市旅遊,這樣的風景跟生活,不是一件很美好又快樂的事情嗎?
#我們這代人的努力承擔
#給下一代更好美好環境
同時也有10部Youtube影片,追蹤數超過6,670的網紅侯友宜 houyuih,也在其Youtube影片中提到,首場電視政見說明會 侯友宜聚焦「安居樂業」 【侯選辦訊】國民黨新北市長黨內初選電視政見會將於今晚首播。侯友宜首場以公共安全、交通、都市更新以及在地產業,說明他的政見「安居樂業」,全程多數時候以台語闡述,展現下港人風格。侯友宜強調,這場選舉要用38年的公務員精神,找回消失的「台灣精神」,團結大家,實...
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新竹市長林智堅倡議新竹縣、市應合併願景。智堅市長的主張,朝方樂觀其成,我也認為縣市應一起攜手發展「大新竹共好」的願景。
我相信「大新竹共好」不但是朝方的願景,也應該會是縣民之所願。
民國71年7月新竹縣、市分治,原縣轄新竹市及香山鄉合併升格為省轄市,其升格後的自治層級與新竹縣同階,亦等於將商業中心與廣域的新竹城鎮分隔。當初中央政府決策將科學園區及國立大學設置在新竹市,形成現在的新竹市為國民所得增長最快速的區域,亦為台灣重要的護國重地。
而新竹縣在新竹市的產業外溢以及高鐵效應下,正慢慢茁壯成長,並與新竹市結合形成一條帶狀的護國廊道,兩縣市發揮出科技產業鏈及高科技人才供應鏈的加乘效果,已讓國內外正視新竹的存在,為台灣打響國際聲望。
只是產業提升了,新竹縣市却面臨行政治理的不協調狀況,尤其是生態環境的營造,交通建設的到位,解決竹北與科學園區間塞車問題等等,均面臨治理合作的瓶頸。
2018年我與林智堅市長聯合競選,也具體討論到了合作的政策。在環境議題上,智堅市長很願意協助竹縣處理垃圾問題,我們都有共同的默契,就是要把新豐掩埋場的垃圾去化,並妥善處理底渣問題,共同面對。
以及新竹母親河之頭前溪16公里城市運動光廊的建設,也是需要雙岸共同規劃治理,目前就是一河兩治,非常奇異。
交通建設上,輕軌軸線節點的規劃到公車系統的整合,ubike建置以及竹科與竹北通勤塞車打通,都需要整體的規劃⋯
合併縣市是為了加強城市的競爭力,因法令無法升格直轄市,因此在合併規劃上,不宜輕言損及任何一方的利益,在問題解決上,應著重於如何將縣自治的地方生態融合至省轄市的行政層級中,鑒於鄉鎮層級仍具有一定的功能,其可以轉型。而合併的倡議,絕不能是政治算計,這是萬萬不可的事,我也堅信林市長能以縣市居民的需求出發,將新竹市的治理經驗帶來合併後的大新竹,應是眾人所樂見的。
新竹市的風會吹到新竹縣,新竹縣的水也順流過新竹市,我們是一體的。我也真心期待大新竹可以真正共好!
#智堅哥來竹縣朝方可以
#一起努力
#大新竹共好
台灣最宜居鄉鎮 在 吳佩蓉 Facebook 的最佳解答
北市將921震災善款6400 萬元轉贈予四川解北小學作為重建費用
氣爆意外,對高雄人來說,是一場集體的創痛,沒有人想到數十年來發展重工業的附帶傷害,竟是腳底下佈滿各種工業氣體管線。如果氣爆發生在白天,人員傷亡恐更慘重,因為那是市區精華地段,是許多人上下班或上學必經之路,也因此,在氣爆發生後曾親見現場的人,難受與恐懼的情緒夾雜,眼淚直掉的也不少。
安撫受創的人心,做再多恐怕都有所不足,但偏偏有人在這些年不斷操作議題,試圖把氣爆與弊案劃上等號,從中擷取政治利益。作為稱職的民代,真正該做的事情是,提醒政府從災難中記取教訓,推動裨益民生福祉或建置安全城市等議案,並監督各相關重建計畫的施行,讓逝者能夠安息,災民可以撫平傷痛,市民從此安居樂業。
昨天下午,高雄市議會進行 #高雄市議會七三一石化氣爆事件民間捐款專戶收支運用情形調查專案小組的結案報告,由召集人陳麗娜進行50分鐘冗長的宣讀,報告內容如同外界的預想,#先射箭後畫靶,填充了滿滿的數字和計畫名稱,卻看不到這些款項用在災後復建的實際情形,包括當時受災的民眾如今過得好不好?災區重建的景象、經費投入的實際效應與利弊分析、地方產業或經濟的復甦、官方和民間團體從中得到的救災與復原經驗等。
在朝野對這份結案報告有所疑議下,主席清點在場人數,出席未過半,議會再度提前散會。
🤔捐款究竟該怎麼用?
每有災害,台灣人的善心總是不落人後,捐款怎麼使用,當然可受公評,亦須接受監督。捐款轉作為其他用途,並非高雄氣爆首創,事實上,國內自921地震後,大筆愛心捐款能否用在災後重建的相關討論有不少,大抵的看法是,政府部門宜另行編列預算或特別預算所需。不過,中央和各縣市的作法依舊是沿襲慣例,民間捐款不僅用於緊急救難、弱勢救助,也常用在各項重建或復原計畫(包括行政費用)。
不管捐款如何使用,共識應是用於災民或災區所需,然而,不知道大家是否還記得,台北市政府曾將921的善款轉贈中國的離譜案例?
2009年11月16日,台北市議會有一場很精彩的質詢,#簡余晏議員 質問時任台北市長 #郝龍斌,為何將 #921震災善款之結餘款 捐給 #四川解北小學,且金額高達6400萬元?(👉質詢影音 https://www.youtube.com/watch?v=B90Dgmy49RQ)
1999年9月21日,台灣發生芮氏規模7.3強震,各地陸續傳出災情,罹難人數2415人,房屋全倒和半倒的數目均超過5萬間。來自民間的善款,總數超過375億,其中 #台北市共募得6億2700多萬元。北市府訂定了 #臺北市九二一賑災民間捐款專戶管理及運用要點,規定「本專戶資金之運用,捐款人指定用途或地區者,依其指定用途或地區使用;未指定用途或地區者,#以用於中部南投縣及臺中縣災區為主。其中並以本府所認養之鄉鎮市為優先。」
2002年8月16日,北市府將 #921震災、#2001年桃芝風災、#納莉風災、#2002年331震災 等天災善款之剩餘款,統一挪撥至 #臺北市重大災害民間賑災捐款專戶,並通過專戶的「管理運用委員會設置要點」,921捐款之結餘8181萬3414元也納入此捐款專戶。
2008年3月24日,專戶累積收入總計1億2356萬7378元,委員會審議通過19件補助案,核准金額共計4499萬2488元,帳戶餘額8535萬1460元。
2008年5月12日四川汶川發生大地震,5月21日馬英九就任總統後,7至9月間,全台因颱風接連侵襲,造成數十人死亡,超過數十億農業損害。#臺北市重大災害民間賑災捐款專戶管理運用委員會 卻在10月3日做出決議,捐助 #四川成都市解放北路第一小學重建費用,金額高達 #6400萬元(#專戶餘額的75%)。
既然善款可以轉贈,為何 #郝市府 當時不願意把捐款用來照顧因颱風受創的民眾,關愛的眼神直接拋過台灣海峽另一端的四川?對照氣爆捐款用在高雄市全區,台北市府慷慨地把救助台灣災民的捐款轉贈給中國修繕校舍的行徑,看在 #陳麗娜 等議員眼中,不知有何評價?在線等〜〜〜
📌補充:
《天下雜誌》有一篇報導〈震災捐款流向何處?〉,內容提到「民間捐款到了最基層,還是透過傳統的地方派系分贓模式在運作」。有一位台中縣鎮長在受訪時提到捐款的花用方式是,「每位鎮代分50萬,總共13名鎮代,分出去650萬。」這筆錢,只要不用於工程施作,單據跟地震有關,公所就受理。看似正常的「捐款徵信表」經過鎮長解說,一一現形,例如某鎮代辦理彩繪元宵活動,可報銷二十五萬元;某鎮代辦理的 #九二一謝神活動,以50萬元核銷;鎮代主席舉辦的 #心靈重建聯歡會,額度更高達89萬元。但地方的自助團體想辦社區報,向公所申請經費補助卻全無下文,只能自掏腰包。
(👉連結 https://www.cw.com.tw/article/5036510)
台灣最宜居鄉鎮 在 侯友宜 houyuih Youtube 的最佳解答
首場電視政見說明會 侯友宜聚焦「安居樂業」
【侯選辦訊】國民黨新北市長黨內初選電視政見會將於今晚首播。侯友宜首場以公共安全、交通、都市更新以及在地產業,說明他的政見「安居樂業」,全程多數時候以台語闡述,展現下港人風格。侯友宜強調,這場選舉要用38年的公務員精神,找回消失的「台灣精神」,團結大家,實現安居樂業。
侯友宜先以過去經驗開場,細數過去警察經驗,強調過去抓壞人、除暴安良,直到擔任副市長與基層相處後,才了解可以為市民做更多。侯友宜表示,過去七年的副市長經驗讓他了解,民眾要的就是生活過得去,平安、快樂,就是安居樂業。
侯友宜先以過去桃園警察局長任內設置天羅地網監視系統的經驗,以及警政署長任內讓全國刑案大幅下降切入,談到擔任副市長後最大的心願,就是針對犯罪源頭控管,所以針對八大行業、青少年網咖大力執法。此外市府針對弱勢的協助,也是過去副市長任內督導的業務,因此對能夠提供市民更安全的生活。侯友宜也強調,「守護生命是我受的教育,保護大家也是我的責任。」
侯友宜保證,他一定會持續延續朱市長任內好的政策,包括公共托育、汙水下水道等。好的政策要延續擴大,積極落實。侯友宜也承諾,任內公托收托人數絕對不輸朱市長過去七年的數量。
而在交通方面,侯友宜說,新北市升格前,鄉、鎮、市各自為政,缺乏整合,因此要用交通建設串聯新北,尤其三環三線更要持續推動。侯友宜也舉例,過去在地方走動時,常常遇到騎樓坎坎坷坷、還有機車阻擋,未來一定要以捷運為核心鋪陳,解決這些事情,讓生活的空間不一樣。
此外侯友宜也說,他將會更彈性運用社會住宅、租金補貼,讓大家「來到新北市,留在新北市」,創造有前進動力的新北市。
產業政策方面,侯友宜表示,過去七年新北市招商全國第一,未來除了就業外,也會創造好的環境讓民眾就業。侯友宜以萬里蟹舉例,市府透過行銷手段讓地方產業發光,就是最好的產業政策。
侯友宜更以最愛的五燈獎豬腳飯、石碇麥芽糖等地方小吃為例,說明地方產業其實有特色、有實力,只是需要政府更多的協助,未來將會加強輔導地方傳統產業以及服務業,打破以科技產業、大型企業為主的產業迷思。
最後侯友宜感性結尾時表示,他只想用做代誌的精神,繼續為新北市、為台灣做事,這是一向不變的決心。侯友宜也說,他一生奉獻給國家,他會繼續用全力為新北市打拚。
侯友宜說,他了解安居樂業四字很樸實,他出身鄉下,見證過台灣最團結的時刻,大家齊心為了改變生活環境努力,沒有分裂。雖然他沒有背景,口才也不好,但他知道如何找回台灣精神,一定會用38年公務員的精神,讓大家在各自的努力下都能完成「安居樂業」的夢想。
台灣最宜居鄉鎮 在 侯友宜 houyuih Youtube 的最佳解答
首場電視政見說明會 侯友宜聚焦「安居樂業」
【侯選辦訊】國民黨新北市長黨內初選電視政見會將於今晚首播。侯友宜首場以公共安全、交通、都市更新以及在地產業,說明他的政見「安居樂業」,全程多數時候以台語闡述,展現下港人風格。侯友宜強調,這場選舉要用38年的公務員精神,找回消失的「台灣精神」,團結大家,實現安居樂業。
侯友宜先以過去經驗開場,細數過去警察經驗,強調過去抓壞人、除暴安良,直到擔任副市長與基層相處後,才了解可以為市民做更多。侯友宜表示,過去七年的副市長經驗讓他了解,民眾要的就是生活過得去,平安、快樂,就是安居樂業。
侯友宜先以過去桃園警察局長任內設置天羅地網監視系統的經驗,以及警政署長任內讓全國刑案大幅下降切入,談到擔任副市長後最大的心願,就是針對犯罪源頭控管,所以針對八大行業、青少年網咖大力執法。此外市府針對弱勢的協助,也是過去副市長任內督導的業務,因此對能夠提供市民更安全的生活。侯友宜也強調,「守護生命是我受的教育,保護大家也是我的責任。」
侯友宜保證,他一定會持續延續朱市長任內好的政策,包括公共托育、汙水下水道等。好的政策要延續擴大,積極落實。侯友宜也承諾,任內公托收托人數絕對不輸朱市長過去七年的數量。
而在交通方面,侯友宜說,新北市升格前,鄉、鎮、市各自為政,缺乏整合,因此要用交通建設串聯新北,尤其三環三線更要持續推動。侯友宜也舉例,過去在地方走動時,常常遇到騎樓坎坎坷坷、還有機車阻擋,未來一定要以捷運為核心鋪陳,解決這些事情,讓生活的空間不一樣。
此外侯友宜也說,他將會更彈性運用社會住宅、租金補貼,讓大家「來到新北市,留在新北市」,創造有前進動力的新北市。
產業政策方面,侯友宜表示,過去七年新北市招商全國第一,未來除了就業外,也會創造好的環境讓民眾就業。侯友宜以萬里蟹舉例,市府透過行銷手段讓地方產業發光,就是最好的產業政策。
侯友宜更以最愛的五燈獎豬腳飯、石碇麥芽糖等地方小吃為例,說明地方產業其實有特色、有實力,只是需要政府更多的協助,未來將會加強輔導地方傳統產業以及服務業,打破以科技產業、大型企業為主的產業迷思。
最後侯友宜感性結尾時表示,他只想用做代誌的精神,繼續為新北市、為台灣做事,這是一向不變的決心。侯友宜也說,他一生奉獻給國家,他會繼續用全力為新北市打拚。
侯友宜說,他了解安居樂業四字很樸實,他出身鄉下,見證過台灣最團結的時刻,大家齊心為了改變生活環境努力,沒有分裂。雖然他沒有背景,口才也不好,但他知道如何找回台灣精神,一定會用38年公務員的精神,讓大家在各自的努力下都能完成「安居樂業」的夢想。
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泰緬孤軍(嘉賓:王Sir)(主持:Gary)
泰緬孤軍,泛指自1949年到1954年間(第二次國共內戰後)自中國雲南退入緬甸北境的原中華民國國軍。現居於泰國北部邊境,與緬甸、寮國交界地帶,今簡稱「孤軍」。
孤軍早期主力來自李彌率領的第八軍第二三七師及余程萬率領的第二十六軍第九十三師。原本為國軍抗日正規軍、滇桂黔省府軍、滇桂黔省防衛軍、滇桂黔省關隘邊防軍、滇桂黔省警察、滇桂黔省消防部隊等。因為時任雲南省主席的盧漢领导投共,各省、縣、市、鄉、鎮等逃難軍官家屬被迫自雲南、廣西、貴州南部轉進,由李彌在曼谷指揮孤軍作戰,籌措軍備。
1953年,李彌在國際壓力下奉令回臺,並擬定天、地兩案,明為撤軍,卻仍在當地發展武力,與中共抗爭,與緬軍作戰。3月8日,李彌在外交部長葉公超邀宴時中風,急送臺北中心診所診治,後轉送陽明山招待所療養。依據李彌計劃,臺北改派柳元麟將軍接任總指揮,繼續留在當地發展游擊武力;但隨即因緬甸政府向聯合國施壓而二度撤軍,剩餘孤軍殘部由李文煥、段希文二位軍長改編成第三軍、第五軍。兩位將軍曾應泰國需要訓練泰軍出征協助掃蕩苗共、泰共,維護泰北安寧。更積功獲泰王普密蓬頒授徽章、御賜泰國居留權,鞏固孤軍在泰北清萊的美斯樂等地駐足的必要性[1]。
由於早期一部份的將領如李彌後來率領部隊撤往台灣,麾下軍眷接受中華民國政府安排安居於桃園縣中壢市(今桃園市中壢區)龍岡的忠貞新村[2];後期歸台的泰緬僑民則多定居於台北的雙和地區一帶。有些軍民被分配置在南投縣清境農場附近農業養殖。另有少數滯於緬北金三角山區從事各式各樣產業。
據孤軍遺老指出,當地軍人及其眷屬總人數仍有七、八萬之譜,並且收容了仍陸陸續續逃離中國大陸之民眾;至於中泰緬老邊界的華裔人口有多少,有人稱約20萬,實難以估算。目前泰緬僑民相關事宜以中華民國內政部移民署[3]、中華救助總會、中華民國駐泰國台北經濟文化辦事處和民間自力成立的「泰緬地區華裔難民權益促進會」為交流最密切的窗口。
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先說我是台中
距離各個地方都算近,交通很便利
美食選項又多,步調也不像台北那麼快
最重要的是!!天氣非常不錯啊啊啊啊!!
不像台北一天到晚下雨有夠煩==
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