今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家,各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號:有關學生之行政爭訟(1-52頁)
2、釋字第802號:跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則(1-84頁)
3、釋字第807號:勞基法規定女性不得於夜間工作規定,違反憲法第7條保障性別平等之意旨。(上課第一本講義)
4、釋字第794號:菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助,第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定,並未違反法律明確性原則。
(1-120頁)
5、釋字第788號:廢棄物清理法所課之回收處理費(課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率)以授權之法規命令定之,符合法律授權明確性原則。(1-133頁)
6、釋字第793號:黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定?(2-15頁)
7、釋字第787號:退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件(2-29頁)
8、釋字第785號:有關公務人員之行政爭訟救濟(2-55頁)
9、釋字第806號:台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法(自治規則),未經地方立法機關通過以自治條例規定,亦未獲得自治條例具體明確之授權,與法律保留原則有違。(上課第1本講義)
10、釋字第797號:行政程序法第74條寄存送達生效日之規定,是否有違正當法律程序原則之要求?(3-44頁)
11、釋字第778號:藥事法規定醫療急迫情形,限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限,有違法律保留原則。(4-18頁)
12、釋字第808號:社會秩序維護法第38條規定,刑事法律追訴並判決有罪確定,仍處以罰鍰,構成重複處罰,違反法治國家一罪不二罰原則。(4-224頁)
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定:性別平等委員會之組織,後來修法後如何適用?是否有信賴保護原則之適用?(2-77頁)
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定:稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款,其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定,如何適用?(4-135頁)
3、最高行政法院108年聯席會議決議:公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟?(2-77頁)
4、最高行政法院106年聯席會議決議:敎師法規定,大學不服教育部再申訴決定,不得提起行政訴訟(2-81頁)
5、最高行政法院104年聯席會議決議:戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟?(4-47頁)
6、最高行政法院107年聯席會議決議:違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟(4-52頁)
7、最高行政法院107年聯席會議決議:公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部?(4-68頁)
8、最高行政法院102年聯席會議決議:有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點(4-98頁)
9、最高行政法院102年聯席會議決議:公法上請求權消滅時效的起算點?(4-133頁)
10、高等行政法院法律座談會(108年):行政機關對違法行政處分之撤銷,是否有「權利失效」法理之適用?(4-100頁)
11、高等行政法院法律座談會(109年):鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為,由刑罰改為行政罰,究如何處罰?(4-240頁)
12、最高行政法院105年聯席會議決議:藥事法第65條規定,非藥商不得為藥物廣告,其實連續宣播廣告,究為一行為或多數行為?(4-240頁)
13、最高行政法院107年聯席會議決議:行政執行法第9條聲明異議後不服,究應如何救濟?(4-250頁)
14、最高行政法院101年聯席會議決議:遲到的行政處分與續行訴願(5-25頁)
15、最高行政法院105年聯席會議決議:原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」?(5-40頁)
16、最高行政法院106年聯席會議決議:有關公益訴訟之行政訴訟類型?(5-82頁)
三、重要修法
1、行政程序法第128條:行政程序重開(4-124頁)
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序(5-131頁)
3、國家賠償法第3條:有關公共設施國賠之規定(5-168頁)
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟?(4-189頁)
2、花蓮縣礦區,附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權(4-55頁)
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定,有關萊豬自治條例之爭議?(2-134頁)
以上為司法實務之考試重點,至於詳細命題方式、內容,上課時再作說明。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過15萬的網紅黃國昌,也在其Youtube影片中提到,1. 上週六,我揭露涉入韓國瑜非法濫用國家資源圈地案的徐享崑,在擔任自來水公司董事長時貪污遭判刑8年定讞後,仍四處趴趴走,還與苗栗縣府官員高調接待中國參訪團,引發社會譁然。苗栗地檢卻表示「沒被通知、不知道徐遭通緝」。 隔日,徐享崑落網, 面對貪污重犯,檢警這種表現是「抓不到」、還是「根本沒在...
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👉支持對酒駕的鐵腕作法。
👉反對作秀般的凌駕法令。
高雄市六龜分局一個月內發生兩件員警酒駕事件,陳其邁市長立即在昨天的市政會議中要求高雄市政府警察局要將該員警以兩大過免職並該所所長記過降職而且分局長也連帶記一大過處分。
紹庭在接受媒體訪問時已經第一時間強調,贊成陳其邁祭出鐵腕遏止員警酒駕。
警察身為執法人員,本該以身作責,這一點無庸置疑。
然而,員警們乃透過國家考試取得公務人員資格,工作權也必須受到一定的保障。在全民齊聲譴責「酒駕」行為的同時,陳其邁市長,您既非該員警的直屬上級長官(警政中央、地方一條鞭),且要解職一名公務人員所要召開的相關「人評會議」,也尚未召開,光憑陳大市長「隔空下指導棋」地要求警察局該如何懲處,會不會表演過頭?
近年來,社會風氣對酒駕行為幾乎採「零容忍」的態度,警政署於今年2月間頒佈「 #警察人員駕車安全考核實施要點」,修正全國官警只要酒駕或拒測一律記大過,若情節重大或再犯者則祭出免職處分。此次被邁邁市長要求記兩大過解職的員警在勤餘酒駕被逮並非上班期間並且在8年前所犯的酒駕的2年輔導教育管制也早已結束。在法律不溯及既往的精神及原則下,警政署今年初才頒布的新規定,怎麼能溯及適用到102年的案子?
為防範官警酒駕,警政署這幾年來已經實施了有記過、調職,站大馬路交通崗哨等相關處罰,但仍有偶發的酒駕行為。紹庭認為,這背後也突顯了警界長官還需要再加上「帶人帶心」,「曉以大義」的心理層面教育或許可獲得更好的防制酒駕違規行為。
而這次高雄市警察局的高階長官們面對陳市長強力的「指導棋」以最快的速度即按「邁意」懲處了旗下官警們,想必會造成基層員警們的心寒與反彈。試問,連自己的長官都無法維護工作權與尊嚴,如此的處罰,真的能達到遏止的效果?
陳其邁市長如此「撈過界」、「下指導棋」的處理方式,造成基層員警的心寒與反彈,到底對防制酒駕是加分?還是減分?更遑論整個懲處過程違反程序正義,因人設事,令人不寒而慄。倘若該名員警之後依「 #公務人員保障法」相關規定提出行政救濟極有可能地會勝訴,陳其邁市長將情何以堪,您這場秀是不是演太大了?
最後,紹庭要請教陳家欽署長,這次被陳其邁市長要求處罰的都是您手下的員警弟兄,您認為這樣的處分合理嗎?想起數年前,你署長室內的秘書,在高雄市街頭因酒駕而車禍不但沒有兩大過解職,近日還即將回高雄市警察局擔任高官,一樣都在警察局內服務命運怎麼會差這麼多?這樣又如何能提升警界基層弟兄們的執勤士氣呢?
#酒駕零容忍
#遏止酒駕不能淪為作秀,處分必須符合程序正義
#「邁意」凌駕法令,果然是超越法律的男人
#警察局長配合作秀,基層員警心寒
#高雄治安敗壞,陳其邁市長能以相同標準鐵腕解決嗎?
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📘#裁判時報第100期
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🎉🎉🎉裁判時報從2010年2月創刊,歷經十年的蛻變,剛好滿100期了,謝謝本刊所有讀者的支持,讓這個刊物可以不斷成長。誠如當代德國法學大師Karl Larenz教授所說的:「法學理論與司法實務以一種特有的方式交互關聯,法學具有實踐司法的使命」,裁判時報一本初心,經過一百期的開展,今後仍然將持續秉持作為法學理論與司法實務對話平台之創刊理念,實現法學與司法相互協力的任務!
🎯本期月旦講堂,臺灣大學名譽教授 #王澤鑑大法官 特別專文賜稿,針對最高法院大法庭最近作成備受矚目的108年度台上字第2035號判決所創設民法第184條法人自己侵權行為責任之統一見解,從請求權基礎之法律思維、比較法理論繼受之法學方法等角度,深入剖析該裁判在法人侵權責任規範體系重構上之重大意義!學說理論引導法院裁判,實務個案驗證法學釋義,恰恰為本刊一百期以來架構司律平台的理想,作了最好的印證與勉勵。
🎯本期也特別刊登最高法院 #吳燦院長、司法院法官學院 #周占春院長、法務部司法官學院 #蔡碧玉院長 等司法前輩,給新一期受訓之新進法官的重要建言與期許,希望讀者在本刊的司律平台上也能體會資深法律人對司法志業的使命與熱情。藉此,亦將預告本刊自第101期開始,規劃加入「法苑‧法觀」新專欄,刊登由法官、檢察官、律師等撰寫的短篇知性文章,也請本刊讀者期待與指教。
🎯一百期的裁判時報特別規劃了「程序與實體」專題,邀請公法、民法與刑法之學者,綜合程序法與實體法之角度撰稿,希望可以藉此展現出十餘年來臺灣部門法之法學發展,已經呈現出結合程序與實體的融貫性角度進行理論探究與案例分析之思維特色。感謝 #陳清秀教授、#吳信華教授 及 #楊子慧教授 針對憲法解釋及行政訴訟之實務問題、#許政賢教授 針對基地優先購買權之民事裁判、#林鈺雄教授 針對沒收新制之刑事司法等,撰寫鴻文為百期的裁判時報誌慶。
🎯民法欄位部分,#陳忠五教授 撰文評析綜覽最高法院有關民法上社團總會決議涉及最低出席人數問題之基礎性難題;刑法部分,#蔡聖偉教授 繼續針對2019年刑法修訂中有關傷害罪章之規定進行重要評釋,都屬司法實務上具現時社會意義之研究成果,增益本刊讀者,也值得逐篇品味。
【#本期精彩內容】http://qr.angle.tw/40j
【#月旦講堂】
🔸法人侵權責任的發展──民法第184條法人自己侵權行為責任的創設/#王澤鑑 名譽教授
【#期許與展望】
🔸刑事法官「認事」的正當程序/#吳燦 院長
🔸給新進法官的建言/#周占春 院長
🔸給新進司法官的期許──永遠保有正直與誠實的品格/#蔡碧玉 院長
【#程序與實體】
🔸大法官統一解釋法令後之救濟問題探討──評臺北高等行政法院105年度簡上再字第15號行政裁定/#陳清秀 教授
🔸依「地方制度法」之聲請釋憲──釋字第527號解釋評析/#吳信華 教授
🔸復審後可救濟、再申訴不行?──釋字第785號解釋與公務人員訴訟權保障/#楊子慧 教授
🔸權利保護要件與基地優先購買權──最高法院108年度台上字第2636號民事判決/#許政賢 教授
🔸第三人沒收之漏未判決及其救濟途徑──108年度台上字第579號刑事判決/#林鈺雄 教授
【#裁判時報】
🔸社團總會決議的最低出席人數問題──最高法院106年度台上字第102號及108年度台上字第120號民事判決評釋/#陳忠五 教授
【#智匯觀點】
🔸2019年傷害罪章修法評釋(一)──評普通傷害罪、對尊親屬施暴罪、合意傷害罪、參與自傷罪及過失傷害罪/#蔡聖偉 教授
【#實務法學 】
🔸租地建屋之優先承買權不因該屋嗣被拆除而受影響(106台上1263)/#曾品傑 教授
🔸法院裁定命第三人參與沒收程序,不以經檢察官聲請為必要(108台上大3594)/#林鈺雄 教授、#王士帆 教授
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公務人員保障法102 在 黃國昌 Youtube 的最佳解答
1. 上週六,我揭露涉入韓國瑜非法濫用國家資源圈地案的徐享崑,在擔任自來水公司董事長時貪污遭判刑8年定讞後,仍四處趴趴走,還與苗栗縣府官員高調接待中國參訪團,引發社會譁然。苗栗地檢卻表示「沒被通知、不知道徐遭通緝」。
隔日,徐享崑落網,
面對貪污重犯,檢警這種表現是「抓不到」、還是「根本沒在抓」?
猶有甚者,面對質疑,苗栗地檢署竟然還放假消息、欺騙社會,離譜至極。
我已多次質詢要求法務部與警政署,必須建置完整通緝犯查捕系統。然而,目前為止,現行系統仍然有資料不齊、需通緝犯個資始能查詢等缺失。請問到底何時才要徹底改善?
2. 針對基層法警,明明在加班,卻只能領每小時70元值班費的荒謬,我已數度質詢要求改善。去年,院方法警向公務人員保訓會提起救濟,並獲得勝訴,保訓會明確指出「奉派值班期間有執行職務的事實,屬於加班而應給予加班補償」,司法院嗣後決定依法實施新制。
然而,時至今日,法務部仍拒絕依法發給加班費。面對基層法警訴求,檢方高層竟然回應「你去告,告贏了,我地檢署讓你執行,讓你執行啊」,態度十分囂張。今年11月,檢方法警提起救濟成功,請問法務部到底何時還給同仁應有的權益?
附註:
【權貴犯罪棄保潛逃】
2019-12-1 前台水貪污董座徐享崑,終於落網了
https://reurl.cc/dr883z
2019-11-30 貪污沒有關到死、還在囂張趴趴走
https://reurl.cc/EKDDlg
2019-8-11 王敬鎧擔任主委的潮州城隍廟,直到今天早上才匆匆公告改選出新任主委
https://reurl.cc/vnXXlj
2019-8-10 屏東真是法外之地嗎?
https://reurl.cc/QpDDyZ
2019-5-1 貪污重犯落跑一個多月、前天才知道?
https://reurl.cc/aER0Q
2019-4-30 上個月判刑14年半確定的貪污犯林錫章,跑了!
https://reurl.cc/6XX6Z
2019-4-24 司法及法制委員會:犯錯硬拗的北院 妨害司法公正罪在哪裏?
https://reurl.cc/mzzm1
2018-12-13 司法及法制委員會:法務部喊改革 已經淪為放羊的小孩!
https://reurl.cc/6kW6V
2018-12-05 司法及法制委員會:權貴犯罪逍遙遊 反貪腐淪為笑柄
https://ppt.cc/fiOdXx
2018-11-21 司法及法制委員會:房屋買賣詐騙 被害人毫無保障
https://reurl.cc/p88kQ
2018-11-05 司法及法制委員會:法務部改革玩真的、還是打假球!
https://reurl.cc/rkkex
2018-10-31 司法及法制委員會:臺灣為何淪為權貴犯罪的天堂?!
https://reurl.cc/0kk3x
2018-10-16 「保障司法威信公平正義 棄保潛逃要有制裁罰則」時代力量黨團記者會
https://goo.gl/mUzy5Q
2018-10-15 財政、司法聯席會議:權貴犯罪輕鬆逃亡 法務部消極怠惰
https://reurl.cc/1ll9m
2018-10-11 司法及法制委員會:為何權貴大咖總是輕鬆逃亡?
https://reurl.cc/KEEGM
【法警權益】
2018-11-15 司法及法制委員會:勞動訴訟宣導預算為何只編1萬?法院院長可以公然說謊嗎?
https://reurl.cc/W4WW77
2018-4-26 司法法制委員會:依法核發加班費、改善司法基層人力不足
https://reurl.cc/zyXXKy
2017-10-25 司法及法制委員會:濫用法警人力、權貴逃逸無蹤
https://reurl.cc/jdpxn1
2017-10-18 司法及法制委員會:法警相關議題
https://reurl.cc/L1DYNX
公務人員保障法102 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
立法委員林佳龍今天在司法法制委員會質詢銓敘部長張哲琛,林佳龍指出,私立學校領雙薪的問題,更是必須要面對的議題,林佳龍表示,黃榮村辭職及全教總理事長劉欽旭絕食事件,正是因為銓敘部沒有負起該負之責任,林佳龍呼籲銓敘部及教育部,能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,解決部分私校教職員雙薪問題!
林佳龍補充說明,提案的內容明載,若公務人員退休後再任私立學校職務,每月平均報酬超過其退休前所得一半以上時,應暫停其月退休金(一次退休金之總領取金額為月退休金之一半以下,茲不列入停發),待離職後月退休金再次計算。
林佳龍表示,教育部原本修法,未來退休教育人員轉任私校,月退俸和私校薪水只能二擇一,後來教育部版本的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,調整為轉任私校可支領4成的月退俸,林佳龍指出,這樣的邏輯是有問題的,因為依照原先的公務人員退休法第二十三條,就已經規定了,公務人員退休後至政府捐助達20%的財團法人任職,月退俸本來就不能領取,私立學校應該要比照辦理。
林佳龍說明,針對公務人員退休後若再任接受政府補助之私立學校職務,卻能領雙薪的問題,已提出「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,他說明,之所提此修正草案的原因,除了因為朝野都在檢討年金制度時,部分私立教職員領雙薪的問題勢必要面對外,很多碩博士生畢業後很難進入大學任教,但全國卻有諸多公務人員轉任私校教職員,嚴重排擠了年輕人爭取教職的機會。
另外,私立學校接受學費等政府補助,動輒達全校經費之百分之二十或數千萬元以上,與政府捐助的財團法人有類似之處,而與一般私人企業不同。公務人員退休後轉任私校專職,不僅排擠青年儲備教師工作機會,不利青年發展,且月退休金是為了保障公務人員退休後之生活,在私立學校再任專職或高薪工作之退休人員,並無同時領取月退休金之必要,再者,公務人員退休前之業務如與私立學校相關,退休後再被私立學校借重,則更有利益衝突之疑慮。
公務人員保障法102 在 林佳龍 Youtube 的精選貼文
立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢教育部長蔣偉寧,林佳龍指出,此時此刻,朝野都在檢討年金制度時,而私立學校領雙薪的問題,更是必須要面對的議題,林佳龍表示,正在立法院門口進行絕食的全教總理事長劉欽旭,正是因此事而起,由於本周四將於司法法制委員會進行公務人員退休法的條文協商,他呼籲教育部長蔣偉寧,能支持他提出的「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,解決部分私校教師雙薪問題!
如今,私校教師雙薪議題演變至今,黃榮村請辭、全教總劉欽旭理事長至今仍在絕食,林佳龍認為,是因為教育部長做得不夠多,他強調,今年在審102年度總預算時,朝野通過了主決議,針對退休公務員至私校領雙薪的問題,教育部應儘速積極提案修法,,這顯示出不分朝野,都認為私立學校領雙薪的問題必須要解決。
林佳龍強調,針對公務人員退休後若再任接受政府補助之私立學校職務,卻能領雙薪的問題,已提出「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,將於本周四的立法院司法法制委員會併案審查,他說明,之所五提此修正草案的原因,除了因為朝野都在檢討年金制度時,部分私立教職員領雙薪的問題勢必要面對外,很多碩博士生畢業後很難進入大學任教,但全國卻有諸多公務人員轉任私校教職員,嚴重排擠了年輕人爭取教職的機會。
另外,私立學校接受學費等政府補助,動輒達全校經費之百分之二十或數千萬元以上,與政府捐助的財團法人有類似之處,而與一般私人企業不同。公務人員退休後轉任私校專職,不僅排擠青年儲備教師工作機會,不利青年發展,且月退休金是為了保障公務人員退休後之生活,在私立學校再任專職或高薪工作之退休人員,並無同時領取月退休金之必要,再者,公務人員退休前之業務如與私立學校相關,退休後再被私立學校借重,則更有利益衝突之疑慮。
林佳龍補充說明,提案的內容明載,若公務人員退休後再任私立學校職務,每月平均報酬超過其退休前所得一半以上時,應暫停其月退休金(一次退休金之總領取金額為月退休金之一半以下,茲不列入停發),待離職後月退休金再次計算。
林佳龍表示,教育部原本修法,未來退休教育人員轉任私校,月退俸和私校薪水只能二擇一,後來教育部版本的「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,調整為轉任私校可支領4成的月退俸,但草案提到行政院後,教育部的規劃卻遭刪除;林佳龍呼籲,週四審查法案時,蔣偉寧能支持林佳龍版「公務人員退休法第二十三條條文修正草案」,徹底解決這個問題。
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延續上次介紹公務人員保障法的「公務人員」,以及必須具備的兩個要件: ✓任職於「法定機關(構)」及「公立學校」 ✓依據「公務人員任用法律」 ... 保障法§102I⭐ ... <看更多>